Российское общество оказалось обезглавленным, вернулось почти исключительно к неформальным отношениям и по сравнению с предшествовавшим полувеком практически утратило структуру. Даже если бы российские власти верили в политическое представительство, они не смогли бы определить, какие именно социальные группы должны получить это представительство. Представительное правление предполагает общество, гораздо менее расшатанное десятилетиями коммунистического правления, гораздо более структурированное, чем в России после 1991 г.