Оригинальное название:

De l’esprit des loix

Автор:

Charles Montesquieu

www.smartreading.ru

С любовью из XVII века

Век Просвещения подарил нам способность критически воспринимать мир – без религиозного трепета, предрассудков и невежества. Дал надежду на искоренение тираний и распространение ценностей свободы, справедливости и гуманизма.

Современная демократия обязана своим происхождением великим деятелям XVII века – особенно Шарлю Монтескье. Этот свободолюбивый француз призывал монархов чтить законы, аристократов – следовать принципам чести и любить умеренность, а народ – бороться за свободу, равноправие и благополучие.

Сегодня, спустя три века, эти призывы не теряют актуальности. Ведь пока технический прогресс движется невероятными темпами, прогресс политический в некоторых даже технически продвинутых государствах не сильно опередил классические тирании прошлых веков.

Самые жестокие тирании обычно выступают под флагом законности и справедливости, считал Монтескье. Разглядеть их – дело непростое, но первостепенно важное. И не только для философа, но и для каждого свободного и смелого гражданина. Особенно в XXI веке.

Республика, монархия и деспотия

Государство и власть

Шарль Монтескье описывает три типа государственного устройства. В каждом типе государства власть распределена неравномерно, законы имеют разную силу, а народ – разную степень свободы.

Первый тип – республиканский. Когда власть находится в руках народа, речь идет о демократии и демократической республике.

Если властью обладает лишь часть народа (обычно привилегированная), это называется аристократией и аристократической республикой.

Второй тип – монархический. Власть находится в руках одного человека – государя или монарха, но определяется неизменными законами. Монарх подчиняется принципам государственного управления, а его власть законодательно ограничивается.

Третий тип – деспотический. Власть находится в руках одного человека – деспота, не подчиняется никаким законам и правилам, а определяется исключительно его собственной волей и прихотями.

Любой тип государства может превратиться в деспотию, если:

▶ вся полнота власти будет отдана одному человеку;

▶ государство будет расширяться до размеров империи;

▶ народ утратит право свободного голосования;

▶ войско станет безоговорочно подчиняться монарху и притеснять народ.

Свободное голосование и «тупое спокойствие» народа

В демократии народ в некоторых отношениях является государем, а в некоторых – подданным.

Народ есть сам себе государь, если имеет право голоса и волеизъявления. Поэтому в демократической республике важно определить: кто, как, за что и перед кем голосует. Самый важный закон в демократии – закон об открытом народном голосовании.

Народ, который обладает верховной властью, считает Монтескье, должен самостоятельно делать все, что в состоянии хорошо выполнить. А то, что должен, но не может сам, – с помощью уполномоченных представителей. Они избираются и назначаются народом, становятся должностными лицами государства.

Но народ склонен действовать и по велению страсти. Он может увлечься актером или любым другим известным человеком с большей страстью, чем государственными делами.

Отсутствие у народа честолюбивых стремлений управлять государством – несчастье для республики. Когда народ пребывает в «тупом спокойствии», демократическая республика увядает.

Власть и законы

В аристократической республике государь – это группа знатных лиц. Народ по отношению к ним – подданные, а они для него своего рода монарх. Властвующая группа аристократов издает законы и принуждает народ к их исполнению.

Иногда у аристократии появляется необходимость в сенате, которому она передает часть власти и своих дел. Сенат действует в интересах аристократов. Демократия в такой республике распространяется лишь на аристократическую часть народа. Она – не для всех.

Чрезмерная власть, внезапно предоставленная в республике гражданину, образует монархию и даже больше чем монархию.

Когда в республике власть концентрируется в руках одного гражданина, есть большой риск злоупотребления ею. Ему не противодействуют никакие законы – они просто не были подготовлены для такого обстоятельства.

В обычной монархии власть хоть и принадлежит государю, ее масштабы сдерживаются законами, которые оберегают государственное устройство и определяют принцип правления монарха. А если в государстве нет ничего, кроме изменчивой и капризной воли одного лица, в нем не может быть ничего устойчивого и законного. Оно превращается в деспотическое государство.

Для соблюдения порядков и правил монархия нуждается в учреждениях, охраняющих законы. Такие политические коллегии напоминают монарху и аристократам о существующих законах, если те о них вдруг забывают.

Поэтому в монархии власть следует за законами государства. В деспотии – законы следуют за властью и капризами деспота.

Сластолюбивый деспот и его заместитель

Человек, которому все пять чувств постоянно говорят, что он все, а прочие люди ничто, естественным образом ленив, невежественен, сластолюбив.

В деспотических государствах нет ни основных законов, ни учреждений, их охраняющих. Деспот единолично обладает властью и сам же ее осуществляет. А простой человек – существо, беспрекословно ему повинующееся. У него один удел с животным – инстинкт выживания, подчинение хозяину, постоянный страх наказания.

Но иногда деспот предпочитает не заниматься делами лично в силу своей лени или невежества. Поэтому поручает государственные дела кому-то другому – визирю, наделив его всей полнотой власти. Такой человек действует от лица деспота, реализуя его волю и капризы.

Честность и добродетель (не) в почете

Чтобы поддерживать аристократическое или деспотическое правительство, честность не нужна. В первом случае все определяют желания ограниченной группы лиц – аристократов. Во втором – поднятая рука деспота.

Народное демократическое государство, напротив, для выживания нуждается в дополнительном двигателе – добродетели. Монарху, который считает себя выше законов, добродетель не нужна. А народному избраннику необходима: он должен ответственно подчиняться законам, соблюдение которых требуется от его народа. Иначе лишится народной поддержки и доверия.

Добродетель политиков – опора народного правления. Когда она исчезает, людьми овладевает корыстолюбие, общественная казна становится достоянием частных лиц, а республика – их добычей.