Под бюджетом понимают форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственной системы управления. Бюджет занимает ведущее место в финансовой системе страны. Он отражает часть распределительных отношений между государством, с одной стороны, предприятиями и населением – с другой, связанные с формированием и использованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов.