Любой неработающий регламент в сто раз хуже, чем отсутствие регламента вообще. Потому что любой неработающий регламент ставит жирный знак вопроса над легитимностью всех регламентов организации. Ведь если можно не выполнять один регламент, то, может быть, можно не выполнять и все остальные?