Существует несколько возможных объяснений. Во-первых, они «знали», но не сосредоточились на решении. Люди в большинстве своем ленивы. Пока что-то не становится абсолютно необходимым, мы не готовы предпринимать усилия, чтобы сосредоточиться на поиске решения. Обратите внимание, слово «знать» используется в народе с той же коннотацией, что и слово «хотеть». Слишком часто эти глаголы обозначают пассивность, когда мы «знаем о проблеме» или «хотим что-то», но ничего не делаем