1. Может ли заказчик вернуть обеспечение раньше истечения срока действия обеспечения?
Да, может. Но только в том случае, если исполнитель по контракту исполнил основные обязательства надлежащим образом. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 18.12.2015 № Д28и-3722. Таким образом, заказчик не обязан дожидаться истечения, например, гарантийного срока для возврата обеспечения.