Впервые был предложен юридический инструмент для разрешения внесудебных убийств, осуществляемых силами безопасности . В документе отмечалось, что его авторы приложили максимум усилий к тому, чтобы найти баланс «между правом человека на жизнь и обязанностью служб безопасности защищать граждан своей страны».