Вся деятельность Карла заключалась в осуществлении носившегося в душе его идеала – всемирного христианского государства, в котором вся высшая, как светская, так и духовная, власть сосредоточивалась бы в лице императора: идеал того цесаро-папизма, которым иностранцы любят укорять Россию.