Однако ключевой причиной фатального голода в Казанской губернии (с 1920 г. – Татреспублике), как и везде в Поволжье, стала политика «военного коммунизма»: 13 мая 1918 г. был принят декрет о продовольственной диктатуре, который устанавливал нормы душевого потребления: 12 пудов зерна, 1 пуд крупы на год. Весь хлеб сверх указанных норм получил название «излишки» и подлежал отчуждению. 30 октября 1918 г. вышел еще декрет – о введении чрезвычайного революционного налога, который носил откровенно конфискационный характер. На Казанскую губернию с ноября 1918 г. в счет чрезвычайного налога было наложено задание в размере 200 млн руб. В декабре налог был понижен на 40 %, но изъятие продолжалось: декретом Совнаркома от 11 января 1919 г. вводилась продразверстка, изымающая «излишки хлеба» как в хлебопроизводящих губерниях, так и потребляющих. Причем «излишками» считалось то количество продуктов, которое требовалось государству. Государство открыто пошло на преступное изъятие продовольствия у населения, которого и так было недостаточно: небывалая засуха привела к гибели урожая.