Введение в гражданское судопроизводство упрощенной формы не просто положительное, а необходимое явление в современных условиях постоянного увеличения количества судебных дел. Для этой цели законодатель предложил четыре статьи, в которых должны были бы отразиться основные положения упрощенной формы: порядок упрощенного производства (ст.232.1 ГПК РФ), категории дел, рассматриваемых в таком порядке (ст.232.2 ГПК РФ), особенности судебной процедуры (ст.232.3 ГПК РФ), особенности принятия, оформления, обжалования судебного решения (ст.232.4 ГПК РФ). Однако попытка «уложить» нормы в четыре статьи привела к погрешностям юридической техники, выразившейся в смешении классификационных критериев, неясности изложения норм, стилистическим нарушениям, что в свою очередь вызывает сложность их толкования.
Из анализа норм гл.21.1. ГПК РФ следует вывод, что упрощенное производство, также как и судебный приказ, является императивным, обязательным для суда и сторон по установленной категории дел. Причем значительная часть этих дел будет допущена судом к рассмотрению в исковой форме и, соответственно, возможно в упрощенном производстве, только после прохождения обязательного теперь приказного производства при отмене судебного приказа по возражениям должника. Об обязательном характере упрощенного производства в гражданском процессе свидетельствовало и толкование аналогичных норм в арбитражном процессе в абз.2 п.1.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №62 от 8.10.2012г. «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства»94, согласно которого если по формальным признакам дело относится к категории дел упрощенного производства, то суд в определении о принятии искового заявления к производству указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, при этом согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется.