Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». Другое дело, что объем прав, в том числе социальных, у апатридов существенно меньше, чем у граждан (и это характерно для любой страны).