гарантирование – это определенная функция. А поскольку народ, в отличие от конституционного суда и главы государства, не государственный орган, на народ никто не может возложить обязанность принимать какие-то конституционно значимые решения или осуществлять такого же рода действия. Максимум, что может государство, это регулировать принятие решений, в которых выражается воля народа-суверена