Я эту пословицу трактую так: для того, чтобы быть хорошим солдатом, надо мечтать стать генералом. Тот, кто находится внизу, не может понять логику человека, который стоит наверху. Ему кажется, что вышестоящий – дурак и только делает большие глупости, тормозя развитие.