Кем являются члены парламента: делегатами от избирателей, обязанными выражать волю тех, кто их выбрал? Или они — представители, избранные для того, чтобы формулировать свою позицию в изменчивых условиях управления страной? Впервые в истории Рима, насколько нам известно, такой вопрос был четко поставлен и вынесен на обсуждение, но простой ответ на него не отыскался ни тогда, ни в наши времена.