Представьте, что вам говорят:
– Ваше решение теперь – закон. Хотите увеличить по всей стране минимальный отпуск до шести недель?
Или:
– Хотите, чтобы каждый житель нашей страны стал ежемесячно получать безусловный доход?
Наверное, вы расценили бы это как розыгрыш: кто разрешит простому смертному принимать такие решения?
А вот швейцарцы голосовали на референдумах по этим вопросам.
Четыре раза в год каждый гражданин страны получает по почте пакет документов с бюллетенями. Пухлый конверт, в который вложены следующие бумаги:
• Несколько бюллетеней для голосования, по одному для каждого уровня власти: общефедерального, кантонального и местного.
• Информация по выносимым на голосование вопросам. Это может быть листовка, тонкий буклетик или даже целая книжечка с текстом проекта закона и описанием его обсуждений в Парламенте.
• Конверт для отправки заполненных бюллетеней.
На таких референдумах швейцарцы принимают решение по ряду вопросов: от строительства новой детской площадки в своей общине до общенациональной реформы системы здравоохранения.
Любой гражданин может сам вынести даже предложение об изменении Конституции на общенациональное голосование. Для этого в поддержку своей поправки надо собрать 100 000 подписей за 18 месяцев. В Конституцию вводятся изменения, за которые проголосовало большинство людей и большинство кантонов.
Например, так граждане приняли решение о том, что иностранцы, совершившие серьезные преступления, будут из Швейцарии депортироваться. Но вот следующее предложение от авторов инициативы – о депортации иммигрантов, совершивших даже небольшие нарушения, – швейцарцы отвергли. Кстати, граждане отвергают большинство народных инициатив.
Граждане могут также оспорить закон, принятый Парламентом, если соберут против него 50 тысяч подписей за 100 дней. В таком случае окончательное решение швейцарцы примут уже на общенациональном голосовании.