19 апреля 1992 г. и. о. президента Ягубом Мамедовым был издан указ о создании штаба по руководству военными действиями в Агдаме. 5 мая 1992 г. и. о. президента Ягубом Мамедовым был издан указ № 722 об укреплении обороны Шуши, переброске подкреплений в Шушу и создании штаба по руководству военными действиями в Агдаме. Но данные указы так и не были выполнены.