Общие ценностные подходы к охране и защите прав человека сформулированы в ст. 2 Конституции Российской Федерации, провозгласившей, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
Признание прав и свобод человека и гражданина находит выражение в их официальном – конституционном, законодательном и ином нормативном – закреплении.
Соблюдение означает выполнение органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями и индивидами конституционных норм о правах, свободах человека и гражданина.
Защита представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и общественных объединений, направленную на восстановление нарушенных или оспариваемых субъективных прав, охраняемых законом интересов граждан. Защита конституционных прав, свобод человека и гражданина – составляет часть его охраны, правозащитная деятельность входит в состав и завершает достижение конечной цели всей правоохранительной деятельности.[300]
В юридической литературе выделяют внутригосударственный и международный механизм защиты прав и свобод человека и гражданина. Внутригосударственный механизм защиты – это гарантированные Конституцией Российской Федерации и текущим законодательством институты, методы и процедуры, которые действуют в единой системе защиты прав человека и обеспечивают их реализацию. Международный механизм защиты включает в себя межправительственные организации и органы, в компетенцию которых входит содействие реализации международных стандартов прав человека и сотрудничество государств во имя этих целей.[301]
А. В. Стремоухов в механизме защиты прав и свобод человека выделяет статистическую и динамическую стороны. Статическая сторона способствует предупреждению посягательств на права человека посредством непосредственного действия охранительных норм. Динамическая сторона – это организационно-правовая деятельность различных органов, организаций и учреждений, а также общественных объединений по недопущению нарушений прав человека.[302]
Динамический