Есть люди, которые на полученную информацию отвечают действием.
Есть люди, которые действовать самостоятельно просто не могут. Но если есть приказ, то в исполнении этого приказа им нет равных.
Есть люди, которые действовать не могут в принципе. Даже если горит их дом – они только будут смотреть, как кто-то тушит их жилище.