© Институт демографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», 2015

© Оформление. Издательский дом Высшей школы экономики, 2015

Предисловие

Институт демографии НИУ ВШЭ представляет очередной аналитический доклад о демографическом положении России. Ежегодные доклады публикуются с 1993 г., настоящий доклад – двадцать первый. Как и все предыдущие, он представляет собой научное исследование, содержащее анализ, интерпретацию и попытку предвидения тенденций и социально-экономических последствий основных демографических процессов – брачности, рождаемости, смертности, миграции, динамики численности и эволюции половозрастной структуры населения России. В докладе рассматриваются меры демографической, семейной и миграционной политики.

Анализ основан на материалах переписей населения и других официальных данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстата), международных организаций и национальных статистических служб зарубежных стран, собственных расчетных показателях, полученных с использованием этих данных, результатах специальных обследований, материалах научных публикаций отечественных и зарубежных авторов.

Доклад подготовлен авторским коллективом в следующем составе:

руководители авторского коллектива:

д-р экон. наук А. Г. Вишневский и канд. экон. наук С. В. Захаров;

авторы разделов:

раздел 1 – канд. экон. наук Е. М. Щербакова;

раздел 2 – канд. экон. наук С. В. Захаров;

раздел 3 – д-р экон. наук А. Г. Вишневский,

– канд. экон. наук С. В. Захаров,

– PhD О. Г. Исупова,

– канд. экон. наук В. И. Сакевич;

раздел 4 – канд. физ. – мат. наук Е. М. Андреев,

– канд. экон. наук Е. А. Кваша,

– канд. экон. наук Т. Л. Харькова,

– канд. геогр. наук СА. Тимонин;

раздел 5 – С. А. Васин;

– канд. экон. наук Е. А. Кваша,

– канд. соц. наук А. В. Рамонов,

– канд. экон. наук Т. Л. Харькова;

раздел 6 – канд. геогр. наук Ж. А. Зайончковская,

– канд. геогр. наук Л. Б. Карачурина,

– канд. геогр. наук Н. В. Мкртчян,

– канд. геогр. наук Ю. Ф. Флоринская;

раздел 7 – канд. экон. наук Г. В. Андрущак,

– канд. экон. наук М. Б. Денисенко,

– канд. экон. наук В. А. Козлов,

– канд. экон. наук О. В. Синявская;

заключение – д-р экон. наук А. Г. Вишневский,

– канд. экон. наук С. В. Захаров.

1. Численность и размещение населения

1.1. Доля населения России, как и других европейских стран, в населении мира сокращается

По оценке Федеральной службы государственной статистики (Росстата), постоянное население Российской Федерации на 1 января 2014 г. составило 143667 тыс. человек^[1]. Такая оценка получена исходя из итогов Всероссийской переписи населения 2010 г. и данных текущего учета демографических событий за период, прошедший после нее, на основе регистрации рождений и смертей (в записях актов гражданского состояния), прибытий и выбытий (по листкам статистического учета мигрантов Федеральной миграционной службой) с последующей поправкой на недоучет данных о миграциях^[2].

Текущие оценки численности населения нередко в той или иной степени расходятся с результатами сплошных переписей населения, что приводит к нарушению временных рядов и требует корректировки ретроспективных оценок. Росстат, признавая более полными и достоверными результаты сплошных переписей населения и объясняя их расхождение с данными текущего учета недоучетом миграции^[3], дважды производил пересчет ретроспективных оценок численности населения и миграционного прироста, увеличив их в соответствии с итогами переписей 2002 и 2010 гг.^[4] Кроме того, вносились изменения в правила учета миграции, которые расширяли критерии миграции на постоянное место жительства.

Аналогичные пересмотры текущих оценок численности населения по итогам переписей производят статистические службы стран Европейского союза (ЕС-28^[5]). Так, в 2014 г. продолжалась корректировка численности населения по результатам переписей раунда 2010 г., причем в некоторых странах она повышалась, а в некоторых снижалась^[6]. В итоге численность совокупного населения ЕС-28 в период 2003–2011 гг. была снижена (с нарастанием от –180 тыс. человек на начало 2003 г. до –1313 тыс. на начало 2011 г.). В скорректированных данных тем не менее отмечаются нарушения временных рядов – в 2007 и 2011 гг., причем на начало 2012 г. численность населения ЕС-28 оказалась ниже, чем годом ранее (на 379 тыс. человек – 504,6 млн против 505,0 млн человек). Данные же о естественном и миграционном приросте свидетельствуют о росте населения за 2011 г. Нарушения временных рядов в данных о населении ЕС—28 отмечены также в 1998 и 2001 гг. после корректировок численности населения по итогам переписей предшествующего раунда 2000 г.^[7] В 2013 г. численность населения ЕС—28, напротив, была увеличена за счет корректировок более чем на 1 млн человек (на 0,2 %), в основном за счет увеличения численности Италии (на 1,6 %)^[8].

Подобные корректировки оценок численности населения вполне обычны в странах с налаженной системой статистического учета. Существенно менее надежны оценки численности населения стран со слабой системой статистического учета, не обеспечивающей регулярное поступление достаточно достоверной и полной информации. Однако, поскольку оценки численности населения отдельных стран, регионов и мира в целом, пусть и разной степени надежности, необходимы, они выполняются, как правило, специализированными международными организациями, исходя из данных выборочных обследований и моделирования на основе того или иного семейства типовых демографических таблиц. В системе организаций ООН такие оценки начиная с 1950 г. готовит Отдел населения Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН.

Согласно оценкам ООН, Россия в середине ХХ в. занимала 4-е место (103 млн человек) после Китая (544 млн), Индии (376 млн) и США (158 млн человек)^[9]. В последующие годы Россия смещалась на более низкие по численности населения места, пропуская вперед страны с быстро растущим населением. По оценкам Бюро населения (Population Reference Bureau)^[10] на середину 2014 г., Россия входит в десятку крупнейших по численности населения стран мира, занимая 9-е место после Китая (1364 млн человек), Индии (1296 млн), США (318 млн), Индонезии (252 млн), Бразилии (203 млн), Пакистана (194 млн), Нигерии (178 млн), Бангладеш (159 млн). Замыкает десятку Япония со 127 млн человек^[11]. Помимо этих 10 стран численность постоянного населения превышает 100 млн человек только в Мексике (120 млн) и на Филиппинах (100 млн), приближаясь к этой отметке в Эфиопии (96 млн) и Вьетнаме (91 млн).

В целом население мира продолжает быстро расти, но крайне неравномерно по регионам и группам стран. Из-за кардинальных различий в темпах роста доля одних стран в населении мира возрастает, а доля других снижается. Особенно быстро снижается удельный вес населения европейских стран, в том числе и России.

Показательны данные о численности населения группы «двадцатки» (G—20), в которую входят ЕС в целом и 19 стран мира (в том числе 4 страны – члена ЕС—28) с крупнейшими и быстрорастущими экономиками мира (табл. 1.1). Если население мира за 1960–2013 гг. увеличилось в 2,4 раза, а Саудовской Аравии – в 7,1 раза, Мексики и Южной Африки – в 3 раза и более, то население европейских стран, ЕС—28 и Японии – не более чем в 1,4 раза. Менее всего увеличилось население Германии (включая ГДР до 1989 г.) – лишь на 13 %. Умеренный прирост населения наблюдался также в России (на 19 %), Великобритании (20 %), Италии (23 %) и ЕС—28 в целом (24 %). Прирост населения Франции (на 41 %) был более значительным, чем населения Японии (37 %), но ниже в США (в 1,7 раза), Канаде (в 2,0 раза) и Австралии (в 2,3 раза). Соответственно удельный вес стран с более низким, чем в среднем по миру, темпом прироста снизился, а с более высоким – повысился.

Таблица 1.1. Численность населения мира и стран G—20, 1960 и 2013 гг., на середину года

* Фактические данные и оценки по варианту прогноза со средней рождаемостью.

Источники: База данных Евростата. Population change – Demographic balance and crude rates at national level [demogind] (Last update 13.08.2014, Extracted on 20.11.2014); Demographic balance and crude rates [demogind] (Last update 15.01.2014, Extracted on 10.02.2014). URL: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/ population/data/database; Eurostat News Release 108/2014/ 10 July 2014. URL: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3–10072014-BP/EN/3–10072014-BP-EN.PDF; The EU in the world 2014. A statistical portrait / Statistical book. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2014. P. 10.

В результате роста населения плотность заселения территорий возросла как в целом в мире, так и во всех странах G—20. При этом различия между странами по данному показателю составляют сотни раз. Реже всего заселена территория Австралии (3,0 человека на 1 км²) и Канады (3,5), плотнее всего – территория Южной Кореи (497).

Отметим, что оценки численности населения, представленные в табл. 1.1, на середину 2013 г. по некоторым странам заметно отличаются от оценок Бюро населения, приведенных выше. Последние, по всей видимости, в большей мере учитывают итоги переписей раунда 2010 г., чем оценки ООН. Исходной точкой для перспективных расчетов ООН пересмотра 2012 г. служила оценка численности населения на 1 июля 2010 г., скорректированная с учетом всех поступивших данных, включая данные переписей, регистров населения и текущего учета демографических событий (рождений, смертей и международной миграции). К моменту расчетов 2012 г. переписи раунда 2010 г. еще были проведены далеко не во всех странах, не везде были подведены их итоги и скорректированы текущие оценки.