Так, в ч. 1 ст. 59 КАС фактически дано определение предмета доказывания – это обстоятельства, обосновывающие требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.