парламента, депутатов, правительства (Чехия). В Великобритании учитывают предложения парламента, однако заключительный выбор проверки делают генеральный контролер и ревизор. В целом же внимание британского контрольного органа обращается на те области, где имеется наиболее высокий уровень потребления ресурсов и, следовательно, наибольший риск их неэффективного использования.
Таким образом, в целом независимость высших государственных органов финансового контроля обеспечивается конституционно и законодательно, однако в разных странах мы сталкиваемся с небольшими различиями во взаимодействии органов контроля с парламентом и правительством.
Действенный государственный контроль возможен при наличии широких прав на получение информации. Данное положение закреплено в законодательстве всех стран. При этом контролер имеет не только право на получение всей документации, но и право непосредственного доступа в помещения проверяемых объектов. Имея значительные права в получении различных сведений и данных, контролеры обязываются сохранять государственную, служебную, коммерческую тайну, т. е. несут ответственность за разглашение охраняемой законом тайны, а также за достоверность результатов своей работы.
Важным условием деятельности аудиторов, инспекторов, ревизоров-контролеров является их непредвзятость. Наличие оснований для сомнений в беспристрастности ревизоров в зависимости от их уровня в ФРГ определяет сенат или коллегия федеральной Счетной палаты. Члены палаты не должны участвовать в делах, в которых они (сами или их родственники) были заинтересованы или за которые они (сами или их родственники) несут ответственность.
Лимская декларация закрепила основные действующие во многих странах формы и виды контроля: предварительный контроль, контроль по факту, внутренний, внешний контроль, особенно подчеркнув эффективность предварительного контроля. Отметим лишь некоторые их особенности в развитых странах.
В США действует Главное контрольное управление (ГКУ) – орган Конгресса. С его помощью с целью повышения эффективности финансового управления, пресечения мошенничества, растрат и других злоупотреблений в 1990 г. был принят закон о главных финансовых служащих, согласно которому в основных структурах федеральных учреждений создавались соответствующие подразделения. В крупных министерствах и ведомствах главные финансовые служащие (генеральные инспектора) назначались президентом страны, в более мелких – главой ведомства. В их обязанности входит контроль