Авторский коллектив:

Р. С. Голов – доктор экономических наук, профессор;

В. Ю. Теплышев – доктор технических наук;

А. Н. Пророков – кандидат экономических наук, профессор;

А. С. Воробьев – кандидат экономических наук;

В. Б. Родионов – кандидат технических наук, профессор;

М. Б. Пушкарева – кандидат экономических наук, доцент;

А. С. Колесников – кандидат экономических наук, доцент.

© Коллектив авторов, 2011

© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2011

* * *

От издательства

Вниманию широкого круга читателей предлагается научно-справочный труд – «Бизнес-энциклопедия». В ее основу легло первое издание, вышедшее в свет в 2005 г. ограниченным тиражом и ставшее по существу библиографической редкостью.

Энциклопедия создавалась с учетом лучших традиций российской энциклопедической школы, современных знаний в области законодательства, теории и практики бизнеса и предпринимательства.

Главная цель настоящей энциклопедии – помочь всем участникам процесса рыночных преобразований, включая отдельного человека, представителей управленческого персонала организаций различных форм собственности, государственных и муниципальных органов власти, ориентироваться в категориях, понятиях и терминах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При подготовке настоящего (второго) издания авторский коллектив провел дальнейшую работу по усовершенствованию ряда определений, по уточнению значений терминов. Были внесены дополнения как в виде новых, так и путем переработки имеющихся энциклопедических статей.

При пользовании энциклопедией следует иметь в виду, что ее статьи построены по общеэнциклопедическому принципу, имеют общепринятую структурно-логическую схему, позволяющую добиться унификации и типологизации их содержания, оптимального и доступного изложения. Найти более полные сведения по интересующей читателей проблеме поможет система ссылок.

Для наиболее важных понятий и определений в книге даются эквиваленты на английском языке, что может помочь при международном общении.

Отклики, замечания и предложения просьба направлять по адресу: 129347, Москва, Ярославское шоссе, д. 142, к. 732, Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°».

Список сокращений

Банк России, ЦБ РФ – Центральный банк Российской Федерации.

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

ВС РФ, СССР – Верховный Совет Российской Федерации, СССР.

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации.

ЕврАзЭС – Евразийское экономическое сообщество.

МВД России – Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации.

МРОТ – минимальный размер оплаты труда.

НИОКР – научные исследования и опытно-конструкторские разработки.

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации.

РФ – Российская Федерация.

СМ СССР – Совет министров СССР.

СНГ – Содружество Независимых Государств.

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации.

УПК – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

ФНС России – Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

ФТС России – Федеральная таможенная служба Российской Федерации.

А

АБСОЛЮТНАЯ МОНОПОЛИЯ (англ. absolute monopoly) – полный контроль за производством данного товара или вида услуг (при отсутствии субститутов – заменителей) со стороны одного производителя или поставщика.

АВАНС НАЛОГОВЫЙ (англ. tax advances; в РФ – авансовый платеж) – уплата налогов авансом с последующим перерасчетом по истечении налогового периода. Применяется в двух формах: а) принудительное удержание авансовых налоговых платежей в момент выплаты облагаемого дохода (удержание у источника выплаты); б) добровольное внесение налогоплательщиком денежных сумм на счет налоговых органов (на депозит) в качестве гарантии или в счет предстоящих налоговых платежей.

У источника выплат в обязательном порядке удерживаются: налоги с заработной платы, взносы по социальному страхованию и налоги с доходов в виде дивидендов, процентов, платежей типа роялти и т. д. Удержание налога осуществляется налоговыми агентами, обязанности которых законом возлагаются на лиц, выплачивающих такие доходы – на предпринимателей и предприятия любых юридических форм, акционерные компании, банки и т. д. Налог с заработной платы удерживается с каждой выплаты заработной платы и иных денежных вознаграждений работников по специальной шкале налоговых ставок и может стать окончательным, если работник не имеет других источников дохода и закон позволяет ему не представлять ежегодную декларацию. Налоги с дивидендов и иных аналогичных платежей удерживаются по твердой ставке (обычно единой), составляющей в разных странах 15–35 % общей (валовой) суммы выплачиваемого дохода. Эти налоги обычно засчитываются против общих налоговых обязательств получателей дохода при представлении им ежегодной налоговой декларации, но могут считаться и окончательной уплатой налога (например, в отношении иностранцев).

По этой же ставке облагаются любые переводы доходов в пользу нерезидентов (если эта ставка не уменьшена или вовсе не отменена по условиям заключенного с соответствующей страной налогового соглашения).

В порядке добровольного авансирования уплачиваются налоги на прибыли корпораций и подоходные налоги с предпринимателей и лиц, осуществляющих деятельность за свой счет. Расчет авансовых платежей налогоплательщики производят сами таким образом, чтобы основная сумма налога была выплачена в течение отчетного года.

В США, например, принято, что плательщики корпорационного налога должны уплачивать в порядке ежеквартальных платежей на протяжении отчетного года 100 % суммы налога за этот год (или не менее 100 % суммы налога за предыдущий год). Плательщики общего подоходного налога должны вносить ежеквартальными платежами не менее 90 % суммы конечного налога за этот год. При этом получатели облагаемых доходов свыше 150 тыс. долл. в год вносят ежегодно не менее 110 % суммы налога, уплаченного в предыдущем году. В случае, если в порядке ежеквартальных платежей в течение отчетного года выплачены меньшие суммы, налогоплательщики должны платить штрафные проценты с сумм недоплаты.

Возможность авансовой уплаты налоговых платежей предусматривается также при обложении некоторыми акцизами, налогом на добавленную стоимость (НДС), таможенными пошлинами и др.

Основная масса налоговых доходов в развитых странах (до 65–70 %) собирается в порядке удержания авансовых платежей.

Согласно Налоговому кодексу РФ (НК РФ), уплата налоговых платежей в авансовом порядке предусмотрена по налогу на прибыль организаций, подоходному налогу с физических лиц (с последующим пересчетом по итогам отчетного периода), а также по НДС, акцизам и таможенным пошлинам. Кроме того, в соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик вправе по своей инициативе исполнить досрочно свою обязанность по уплате любого налогового платежа.

АВТОНОМНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ (англ. independent customs tariff) – дополнительный к основному таможенный тариф, целью которого является введение особых повышенных ставок таможенных пошлин для товаров, ввозимых из определенных стран. Автономный таможенный тариф обычно применяется как средство защиты внутреннего рынка или в порядке ответной меры при ведении «торговых войн».

АГЕНТ НАЛОГОВЫЙ (англ. withholding agent) – организация или лицо, выплачивающее доходы, на которое законодательством возложена обязанность удерживать и перечислять в казну сумму налога, причитающегося с получателя дохода. В качестве А.н. обычно выступают банки (по выплачиваемым процентам), акционерные компании и инвестиционные фирмы (по дивидендам и другим доходам на вложенные капиталы), предприятия, организации (по выплачиваемой заработной плате) и др.

Согласно ст. 24 НК РФ А.н. признается лицо, на которое законом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению сумм налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Кроме того, на таких лиц возлагается обязанность вести учет выплаченных доходов и удержанных с них налоговых сумм, представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов (и в случае невозможности такого удержания в течение месяца письменно сообщать в налоговый орган об этом факте).

АГРЕГИРОВАНИЕ (англ. agregation) – объединение и суммирование дохода налогоплательщика, получаемого из различных источников, для определения соответствующей ставки подоходного налога.

В некоторых странах, где принят принцип налогообложения семей (например, Франция), для расчета величины налога суммируются общие доходы мужа, жены и их несовершеннолетних детей. Полученная общая сумма дохода служит базой исчисления налога (с применением прогрессивных налоговых ставок).

АГРЕССИВНЫЙ ПОРТФЕЛЬ ЦЕННЫХ БУМАГ (англ. aggressive portfolio) – портфель, содержащий такие ценные бумаги, курс которых, как предполагается, будет расти (портфель, который должен обеспечить бо́льший доход при бо́льшем риске).

АДВАЛОРНАЯ СТАВКА (лат. ad valor – от стоимости, от цены) – ставка таможенной пошлины, начисляемая в процентах к таможенной цене или стоимости облагаемых пошлиной товаров.

АДВАЛОРНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ – таможенный тариф, в соответствии с которым ставки таможенных пошлин устанавливаются в процентах от таможенной цены или стоимости товара.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (англ. administrative responsibility) – установленная законом ответственность лица за административное правонарушение.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО (англ. administrative law) – отрасль права, регулирующая основанные на принципе подчиненности общественные отношения в сфере деятельности государственных органов и государственного управления. Нормы А.п. определяют иерархию и порядок организации управленческой деятельности органов государства и их аппарата, права и обязанности должностных лиц и граждан.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ (англ. administrative offence) – не имеющее состава уголовного преступления противоправное действие (или бездействие), посягающее на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, в результате чего для виновного лица создаются последствия в виде административной ответственности. За административные правонарушения уполномоченными государственными органами или должностными лицами применяются следующие меры ответственности: предупреждение, штраф, административный арест, возмездное изъятие или конфискация предмета, явившегося орудием совершения или объектом правонарушения, лишение специальных прав. В налоговом праве административным (налоговым) правонарушением признаются действия, не создающие состава преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ (УПРАВЛЯЮЩЕЕ) ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ КОМПАНИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ) (англ. administrative office) – создается для координации деятельности производственных, торговых и проч. отделений (компаний) в различных странах, регионах. Находится в непосредственном подчинении главной конторы или регионального центра компании.

Используется многонациональными компаниями для оптимизации их налоговых обязательств (например, для уменьшения налоговых платежей в какой-либо стране с высоким уровнем налогообложения через размещение административного подразделения в стране с льготным налоговым режимом и перевод на это подразделение части торговых или обслуживающих контрактов производственных или иных отделений компании в целях скрытых трансфертов доходов). Некоторые страны предоставляют для А.п.к. иностранных компаний особые налоговые режимы.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – вид наказания, введенный в действие с 12 августа 2005 г., предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. Мера, налагаемая на организацию (индивидуального предпринимателя), в соответствии с КоАП означает временное прекращение по постановлению судьи деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, а также отдельных зданий и сооружений. В результате возможна остановка работы предприятия или цеха на срок до 90 суток. До решения суда возможна приостановка деятельности вышестоящим руководителем на срок до 5 дней, если возникла непосредственная угроза жизни или здоровью людей или причинения существенного ущерба окружающей среде.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СБОРЫ (англ. administrative taxes) – особый вид сборов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами за осуществление определенных административных действий (выдачу паспортов, свидетельств о рождении и т. д.). Широкое распространение имели в дореволюционной России. В РФ в основном заменены государственной пошлиной.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ (англ. administrative fine) – денежный штраф, налагаемый на лицо, совершившее противоправное действие, не имеющее состава преступления по УК РФ (например, уклонение от налогов). В НК РФ понятие караемых штрафом налоговых правонарушений отражено в ст. 116–129.2 и включает, в частности, уклонение и нарушение срока постановки на учет в налоговом органе, непредставление налоговой декларации, грубое нарушение правил учета доходов и расходов, объектов налогообложения, неуплату или неполную уплату сумм налога, неисполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов и др.

А.ш. устанавливается либо в твердой денежной сумме, либо в виде доли (в процентах) от суммы укрытого дохода, неуплаченного или неперечисленного налога.

АДР (англ. american depositary receipt, ADR) – свободно обращающаяся расписка на иностранные акции, депонированная в банке США.

АККОРДНЫЙ ВЫЧЕТ (англ. accord deduction) – особый фиксированный вычет из валового дохода, применяемый при расчете налогооблагаемой суммы дохода. Применяется в ситуациях, когда расчет всех или части некоторых реальных расходов налогоплательщиков затруднен либо не может быть подтвержден соответствующими счетами или документами.

АКТ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ (англ. act audit of tax) – по законодательству РФ документ, составляемый уполномоченными должностными лицами налоговых органов (в соответствии с требованиями ст. 100 НК РФ) по результатам камеральной (в случае обнаружения нарушений) и выездной налоговой проверки.

А.н.п. составляется не позднее двух месяцев после составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов (при камеральной проверке – не позже 10 дней после ее окончания).

Акт подписывается этими лицами и руководителем проверяемой организации либо индивидуальным предпринимателем, либо их представителями. В случае отказа представителей организации подписать акт в нем делается соответствующая запись. Если указанные лица уклоняются от получения акта, это должно быть отражено в А.н.п.

В акте должны быть указаны документально подтвержденные факты налоговых правонарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений и ссылки на статьи НК РФ, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений. Акт вручается руководителю организации-налогоплательщика либо индивидуальному предпринимателю (их представителям) под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения налогоплательщиком или его представителями. В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения акта считается шестой день начиная с даты отправки.

Налогоплательщик вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в А.н.п., а также с выводами и предложениями проверяющих в 15-дневный срок со дня получения А.н.п. представить в соответствующий налоговый орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменному объяснению (возражению) или в согласованный срок передать налоговому органу документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивы отказа от подписания акта проверки. Порядок производства по делу о выявленных выездной налоговой проверкой нарушениях законодательства о налогах и сборах определен в ст. 101.4 НК РФ.

При обнаружении фактов нарушения законодательства о налогах и сборах лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сборов или налоговыми агентами, должностное лицо налогового органа составляет в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим нарушение законодательства о налогах и сборах. Об отказе лица подписать акт делается соответствующая запись в этом акте. В случае, когда указанное лицо уклоняется от получения акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте.

В акте должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушения законодательства, а также выводы и предложения должностного лица, обнаружившего эти факты, по применению санкций. Акт вручается лицу, совершившему нарушение законодательства о налогах и сборах, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день начиная с даты его отправки. Лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих, в 10-дневный срок со дня получения акта проверки представить в соответствующий налоговый орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, совершившее нарушение, вправе приложить к письменным объяснениям (возражениям) или в согласованный срок передать налоговому органу документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивы отказа от подписания акта проверки. По истечении указанного срока в течение не более 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим это нарушение.