Детская Конституция

Королевская сказка

1. Основной закон

В одной могущественной стране правил молодой король, который был самым ленивым человеком на свете. Он не хотел заниматься делами государственной важности: издавать указы, разбираться в проблемах и принимать необходимые решения. Ему было скучно и неинтересно, подданные казались ему глупыми занудами, из года в год жалующимися на соседей, неурожаи и требующими снижения налогов и королевской помощи.

А любил правитель много есть, много спать и веселиться на балах, тратя на удовольствия все деньги королевства. Но если страной не управлять, то она начинает погружаться в хаос и люди живут в полном беспорядке и нищете.

Подданные королевства, знавшие отца молодого короля, правившего в свое время мудро, взбунтовались против безответственного правителя, воспротивившись его власти. На улицах города началась гражданская война: горожане сражались с армией короля, чтобы свергнуть его правление и снова жить в достатке. Армия была слабо вооружена, поскольку все деньги король тратил на убранства замка и развлечения.

И вот королю сообщили, что есть опасность проиграть последнее сражение и тогда горожане захватят замок, а его самого повесят. Это сильно напугало короля, и он решил пойти на уступки своим подданным: провести переговоры с повстанцами и заключить мирное соглашение. Для этого к себе во дворец он пригласил старейшину, пользующегося большим уважением среди горожан.

– Если вы хотите сохранить трон и прекратить вооруженное восстание, вам необходимо сделать жизнь людей лучше, – сообщил ему старейшина.

– Но как я могу это сделать? – удивился король.

– Для начала перестать думать только о себе и начать заботиться о других! – строго сказал старейшина. – У людей вашего королевства очень много нужд, до которых вам, судя по всему, совершенно нет дела, и проблем, решение которых требует мудрости.

– Хорошо! Значит, вы мне в этом поможете. Ведь вы хорошо осведомлены о проблемах горожан. Вы останетесь во дворце и будете служить мне, помогая сделать жизнь наших подданных лучше, – неожиданно предложил король.

Такого поворота событий старейшина не ожидал, но он согласился остаться у короля и использовать всю свою мудрость для того, чтобы помочь людям.

– Чтобы прекратить восстание, нам нужно выполнить требования людей, – заявил он.

– И чего же они хотят? – поинтересовался король.

– Уважения и защиты! Ваши солдаты, собирая дань, нередко применяют грубую силу: бьют их и унижают, ломают и сжигают их дома. А ведь это недопустимо! – возмутился старейшина.

– Хм! Ну и как же нам прекратить это безобразие? – задумался король.

– Мы с вами напишем самый главный закон – Конституцию, которая будет защищать права подданных, а те, кто ослушаются свода правил, установленных в ней, будут строго наказаны.

– Допустим, – согласился король. – И какое же первое правило мы установим?

– Мы отменим смертную казнь. Ведь жизнь человека – это большая ценность, а право человека на жизнь – это основополагающее, естественное и неотъемлемое право.

– Хм, сомневаюсь я! Времена тяжелые, преступность растет, так что пока не отменим, но сделаем ее исключительной мерой наказания за очень тяжкие преступления против жизни! – возразил король.

– Тогда пусть данная мера наказания сможет применяться только в случае, установленном в законе, – дополнил старейшина. – Также мы признаем право человека на жизнь и достоинство его личности, взяв их под охрану государства!

– Хорошо! Пишите указ, а я подпишу его, – согласился король.

И старейшина написал:

«Каждый имеет право на жизнь. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни».

«Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

– А еще вам надо снизить налог, это порадует жителей, и они прекратят войну, – заявил старейшина.

После того как указ был зачитан горожанам, а также сообщено о снижении налогов, они прекратили восстание и вернулись к работе.

2. Судебная власть

– Как хорошо! На улицах моего королевства снова спокойно! Устроим в честь этого бал! – радовался король.

– Боюсь, рано радоваться, ваше величество. Чтобы прекратить восстание, мы снизили налог, и в казне мало денег. К тому же у вас совершенно нет времени на бал, надо заниматься государственными делами, иначе люди опять поднимут восстание, – сообщил старейшина.

– И что же я должен делать? – наморщил нос король.

– Устанавливать справедливость, вершить суд. Горожане часто спорят между собой, и только мудрый судья может разрешить их спор и вынести справедливое решение.

– Эти люди уже здесь, – сообщил старейшина, и в тронный зал пропустили двух крестьян. Один из них утверждал, что сосед построил сарай на его участке земли. Второй крестьянин полностью признал этот факт и заявил, что они оба могут пользоваться сараем, поскольку земля принадлежит соседу, но сарай ему.

– Ничего подобного! – возмутился король. – Перенесите вашу постройку на свой участок земли и впредь больше не занимайте чужие земли!

Следующими были крестьяне, чьи повозки столкнулись на дороге, а овощи, наполнявшие их, рассыпались по улице и пришли в негодность.

– Вы видели повозку, движущуюся прямо на вас, но при этом не желали останавливаться, думая, что вас должны пропустить? – спросил у обоих крестьян король, и те согласно закивали. Значит, виноваты оба, и сами будете возмещать свои расходы, – спокойно распорядился его величество.

Далее вошли муж и жена. Муж хотел развестись с супругой и выгнать ее из дома, утверждая, что построил дом собственными руками, и что он принадлежит только ему.

– А чем занималась ваша супруга в то время, как вы строили дом? – уточнил у него король.

– Ваше величество, она готовила еду, стирала мою одежду, колола дрова и носила воду,– ответил крестьянин.

– То есть она освободила вас от хлопот, что и позволило вам построить дом, а значит, она вам помогла его построить, и это ее дом так же, как и ваш, и вы не можете ее выгнать. Либо уходите сами, либо постройте ей новый, – строго приказал король.

Следующим посетителем был купец, который крепко держал за руку мальчугана. Он заявил, что мальчонка украл у него золотые часы, и требовал отрубить за это сорванцу руку.

– Во-первых, такое наказание недопустимо, оно противоречит самому главному закону Конституции, а во-вторых, у вас есть доказательства виновности этого мальчика, свидетели или, может, он сам признает свою вину? – спросил король.

– Нет, ваше величество! – рассерженно ответил купец.

– Тогда вы не можете его обвинять! Отпустите мальчика, иначе сами понесете наказание за умаление его чести и достоинства! – постановил король.

Прием горожан был окончен, и король вместе со старейшиной пошли прогуляться по дворцовому саду. Здесь было очень красиво: повсюду рассажены яркие цветы, установлены белые статуи и фонтаны, наполненные прозрачной водой с разноцветными рыбками.

– Ваше величество, я не ожидал от вас такой мудрости. Все ваши решения были так справедливы, что, узнав о них, к вам будут приходить толпы людей.

– Не думал, что в жизни, оказывается, столько трудностей у простого народа, что у людей столько проблем. Но боюсь, одному мне не справиться со всем. Ведь на рассмотрение всех споров уходит масса времени, и тогда будут оставаться нерешенными другие дела.

– Из этой ситуации есть только один выход – вершить суд должен кто-то другой, а на ваше усмотрение передавать дела только особой важности. Создадим Суд, в котором мудрые и справедливые судьи будут разрешать споры горожан, – предложил старейшина.

– Но чем же мы будем платить судьям и на что содержать здание Суда, ведь казна почти пуста? – удивился король.

– А мы введем небольшую плату за рассмотрение дел и назовем ее – государственная пошлина, – придумал старейшина. – А теперь нам надо закрепить ваше решение указом, пополнив Конституцию еще одной статьей.

И король подписал следующий указ, написанный старейшиной:

«Государственная защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

«Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Правосудие осуществляется только судом. Разбирательство дел во всех судах открытое, слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законом».

«Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».

И уже на следующий день в городе начал вершить справедливость Суд. С самого утра у здания Суда толпились граждане со своими нерешенными спорами, а судьи выносили по ним решения, обязательные для исполнения. В городе стало больше порядка, и через некоторое время такие суды открылись во всем королевстве, и они образовывали судебную систему власти.

3. Законодательная власть

Теперь, когда органы судебной власти работали в полную силу, у короля появилось больше свободного времени.

– Я считаю, что мы провернули неплохую работу и теперь имеем право немного отдохнуть и поохотиться, – заявил король.

– Полностью с вами согласен, ваше величество, – ответил старейшина.

Слуги немедленно подали необходимую амуницию и лошадей. Король со старейшиной, в сопровождении свиты, поскакали в местные леса поохотиться на зайцев и косуль. Наиболее короткая дорога лежала через город. Чтобы даром не терять времени, поехали именно по ней. Завидев королевский кортеж, возницы и кучера торопливо отводили лошадей и телеги к обочинам, расступались прохожие и проезжие, но их было настолько много, что это сильно затрудняло движение.

Королевский кортеж с трудом выбрался из города, и, добравшись до леса, король приказал накрыть стол, чтобы подкрепиться перед