ПОМОГАЙ СЕБЕ САМ: ТОГДА ПОМОЖЕТ ТЕБЕ И КАЖДЫЙ

Фридрих Ницше

Дорогой читатель, этой книгой прежде всего хочу проявить своё участие и поддержку в происходящих изменениях в системе образования. Искренне надеюсь, что разработанный мной алгоритм поиска дополнительных источников финансирования поможет вам и станет рабочим инструментом для процветания вашей образовательной организации.

Предисловие

Путь к написанию настоящей книги оказался непростым и удивительным, но в то же время познавательным и благодатным.

2015 год ознаменован для меня как последний год моей работы в одном из крупнейших в России банков – Сбербанк. С 1997 года я работала и росла профессионально в этой системе, искренне стараясь помогать каждому клиенту, обратившемуся ко мне за услугами. Здесь я прошла путь от рядового кассира коммунальных платежей до руководителя дополнительного офиса. И к 2015 полностью осознала, что достигла своего собственного потолка в этой системе. Мир вокруг меня менялся и изменилось мое мировоззрение.

Дети подрастали, младшая перешла в 8й класс. Благодаря увольнению из банковской системы у меня появилось больше свободного времени, чтобы обратить свое внимание на учебу и положение вещей в школьной системе. Ей было 13, и на пороге подросткового кризиса я старалась как можно больше погрузиться в социальный мир, который ее окружал, чтобы стать ближе, быть другом и помощником, лучше понимать ее, говорить на одном языке.

Одновременно с материнской активностью, вспомнились детские мечты о педагогической карьере. С малых лет мне хотелось стать воспитателем детского дома. Я собирала материалы: вырезки из газет «Пионерская правда» и журнала «Пионер», где предлагались развивающие и развлекательные игры, ребусы, песни и загадки. Все-все для организации детского творчества и развития. Их набралось достаточно. Но в момент определения с будущей профессией мне было сказано, что в педагогическом институте мне будет скучно, т.к. там совсем не учатся мальчики. Тогда в 1992-м выбор пал на экономический факультет УНИ (сегодня УГНТУ) г. Уфы и мечты о педагогике так и остались мечтами.

Весь 2016 год, я активно присутствовала на всех родительских собраниях, внимательно слушала классного руководителя, вникала во все проблемы и выражала свое мнение, а где-то рьяно вдохновляла и других родителей не оставаться равнодушными при решении школьных вопросов, особенно касающихся финансов. Я посетила несколько уроков в качестве гостя и даже Совет школы. Загрузилась в эту систему с головой, а в конце года мое внимание привлекли курсы повышения квалификации Башкирской академии при президенте Башкортостана (БАГСУ) – по теме «Управление образовательными организациями».

Так начинался мой путь в сфере образования.

В группе на курсах БАГСУ со мной обучались директора и завучи уфимских школ. Они помогли мне еще больше окунуться в разнообразие существующего положения современного образовательного учреждения, проникнуться ситуаций. Я грезила себя директором школы и мечтала применить все свои навыки управления командой и развитием организации, полученными в Сбербанке на образовательной почве.

«Это абсурд, вас никто не возьмет в образовательную школу, потому что вы не имеете педагогического стажа!» – говорили мне сокурсники.

Но я верила. Ведь единый классификатор ЕКСД профессий в сфере образования гласил о том, что директором школы может стать специалист с экономическим образованием, или образованием менеджмента, либо имеющим 5-летний стаж в этой области, а также прошедший курс переподготовки в сфере муниципального управления, чем я занималась на курсах БАГСУ.

Весь 2017 я посвятила поиску свободной позиции в сфере управления образованием, обращаясь в отделы образования разных районов города Уфы и в администрацию города. Как такового кадрового резерва эта структура не имела, а потому оставить о себе хоть какой-то след не получалось. Скорее всего мое резюме отправлялось в мусорное ведро сразу после моего ухода.

Далее в сети появилась информация о предстоящем Международном образовательном салоне (УМСО) проводимом в городе Уфа на платформе ВДНХ Экспо, где представлялись разного рода образовательные структуры, и главное, давалась возможность высказаться разного рода спикерам: специалистам в области стандартных программ обучения и дополнительного образования и развития, и даже родителям учеников. Я настроилась: подготовила доклад, презентацию, но в последний момент отказалась от этой затеи и прибыла в салон в качестве рядового посетителя.

На площадке имени М. Акмуллы вещали специалисты о существующих трендах в сфере образования и ожидали телемост с Москвой. Но произошла заминка по техническим причинам в несколько минут и ведущая обратилась в зал к гостям с предложением выступить коротко по любому вопросу, связанному со сферой образования.

Это был нужный момент!

Взяв микрофон я обратилась в зал с одним вопросом: «Уважаемые коллеги, каково ваше мнение на следующее: считаете ли вы, что будущий руководитель образовательной школы должен непременно иметь за спиной педагогический стаж или допустимо все же, чтобы в первую очередь это был профессиональный управленец не зависимо от того из какой среды он пришел?»

Вопрос вызвал бурную реакцию, пару человек активно высказались, а я высказывала свое мнение и на этом наше дополнительное время истекло.

В состоянии радостной неопределенности я сошла с подиума и вернула микрофон. Буквально через минуту ко мне подошел солидный мужчина, (здесь солидный от слова умудренный опытом и обладающим не дюжим интеллектом), подтянутый, в меру деловой, но с добродушным видом и протянул свою визитную карточку предложив заглянуть к ним на кафедру в Институт Развития образования. Его имя Гуров Валерий Николаевич – видный ученый, профессор, заведующий кафедрой.

Ого! Тогда я и не подозревала о существовании подобной структуры!

Встречу мы оговорили на ноябрь и когда положенный день настал, оказалось, что кафедра работает в направлении управления образованием, а целевой аудиторией ее является директора общеобразовательных школ всей Республики Башкортостан.

Вот так волею судьбы я оказалась там, где оказалась.

Введение

Поскольку мое базовое образование было экономическое, а профессиональный стаж тесно связан с финансовой сферой (банковское дело), мне предложили вести дисциплину «Финансы, деньги и кредиты» в рамках курсов повышения квалификации «Образовательный менеджмент». В одно мгновение я из вчерашнего ученика точно таких же курсов превратилась в педагога и в придачу получила 0,25 ставки и должность старшего преподавателя.

Два месяца было потрачено на то, чтобы разработать образовательный модуль «Организация финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации», наполнить его законопроектами, приказами и нормативами касающимися образовательной среды, а также упражнениями, кейсами и тестами для тренировки навыков финансового управления.

Поначалу была идея познакомить образовательных менеджеров с коммерческими правилами управления.

К тому времени у меня уже был и предпринимательский опыт. В период нахождения на учете на Бирже труда как безработный (после увольнения из банка) я обучилась на самозанятого и открыла ИП для небольшого бизнеса «Создание букетов из клубники». Дело и вправду некрупное, но это позволило мне пройти путь начинающего предпринимателя, осознать каждый шаг в этом деле: формулировку и выработку стратегии, составлении бизнес-плана, маркетинговый анализ продукта и конкурентов, формирование клиентской базы. Центр занятости одобрил мой бизнес-контент и выдал мне невозвратную субсидию в размере 58 800 рублей. Работа началась в ноябре 2017го и продолжалась по 2019й год, а в 2019 я сменила свой ОКВЭД на «Дополнительное образование взрослых и детей».

Так постепенно идея «только познакомить» переросла в желания «научить». Научить работать в стиле коммерческого менеджмента, а не просто сравнивать его с менеджментом муниципальным.

Проанализировав законы, регулирующие деятельность приносящую образовательным организациям доход, возможности и запреты, я пришла к выводу, что в настоящий момент у образовательных организаций развязаны руки для добывания дополнительных финансов, при этом отсутствует реальный наставник в это сфере и нет полезной информации и рабочих алгоритмов, как это сделать. Руководители школ оказались в условиях неизвестности и неопределенности.

Остро стоял и продолжает стоять вопрос о недостатке финансирования образовательных организаций, но каким образом это исправить, какими средствами, инструментами пользоваться и с чего начать никто не знает, директора школы нуждаются в ликвидации этих пробелов в своих компетенциях и в обучении финансовой грамоте.

Новым названием образовательной программы стало «Финансовая грамотность руководителя образовательной организации».

В ходе описанной исследовательской деятельности 2018-2019 годов по изучению вопроса формирования финансовой грамотности у руководителя общей школы мною были определены три основополагающих задачи, рецепт решения которых я закладывала в содержание программы.

Первая задача – это сформировать у школьных управляющих новое представление об образовательной организации как о финансово-хозяйственном субъекте. Управление образовательной структурой схоже с управлением бизнес-организацией и функционал руководителя школы имеет частично-подобный перечень функциональных обязанностей, следовательно руководитель образовательной организации в некотором роде является предпринимателем.

Вторая задача – замотивировать участников обучения на самостоятельный поиск финансовых ресурсов, генерацию идей и разработку проектов по созданию материальной базы в образовательной организации с соблюдением законодательных норм и сохранением принципа доступности образовательных услуг для граждан РФ в соответствии с их конституционными правами.

Третья задача – обучить инструментам и технологиям, с помощью которых директора школ смогут управлять своими собственными финансами и финансами общеобразовательных организаций.

Нормативно-методическую основу разработки программы составили в первую очередь правовые и законодательные документы: Федеральный закон от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении проекта профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации" (подготовлен Минтрудом России 23.06.2016), Приказ Минсоцразвития РФ от 11 января 2011 г. №1н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационная характеристика должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», Распоряжение Правительства РФ от 25 сентября 2017 г. № 2039-р «Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 – 2023 гг.» Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Первым шагом был отбор профессиональных стандартов, на основе которых разрабатывалась вся программа. Отбор профессиональных стандартов происходил на базе ответов на следующие вопросы:

1. Какова квалификация, к которой ведет программа (назначение и название программы)?

2. Есть ли профессиональный стандарт с таким названием в реестре профессиональных стандартов?

3. Есть ли профессиональные стандарты с другим названием, содержащие требования по выбранной профессии?

Из проекта профессионального стандарта "Руководитель образовательной организации" я выделила функцию «Управление ресурсами, имеющимися в распоряжении организации»:

– умение анализировать и выявлять потребности в ресурсах;

– умение их планировать, контролировать и эффективно использовать;

– умение оценивать финансовую эффективность, оценивать риски в ведении финансовой деятельности.

Главный упор делался на создание копилки практических заданий и упражнений для тренировки предпринимательских навыков у директора школы.

При разработке перечня результатов основополагающими стали:

– сформированный финансовый словарный запас;

– финансовые знания (знания стратегического управления; знания нормативно-правовой базы финансово-экономической деятельности образовательной организации);

– предпринимательские навыки (навыки финансового менеджмента – владение финансовыми инструментами управления).

Апробация алгоритма состоялась на практическом семинаре для руководителей школ с низкими результатами и функционирующих в неблагоприятных социальных условиях 17 июня 2019 года в г. Уфе. Семинар собрал 78 участников образовательных организаций Республики Башкортостан (Архангельский, Аскинский, Аургазинский, Баймакский, Белебеевский, Белокатайский, Зианчуринский, Иглинский, Ишимбайский, Караидельский районы и города: Баймак, Благовещенск, Мелеуз, Салават, Стерлитамак и другие). Среди них директоров – 52, заместителей директоров – 26 человек. Возрастные группы слушателей представлены в таблице 1, разнообразие образовательных структур в таблице 2.

Таблица 1

Возрастные группы участников семинара

№ п/п

Возраст слушателей

Кол-во слушателей

Из них:

Мужчины

Женщины

1

До 25 лет

–

–

–

2

25-29 лет

1

1

3

30-39 лет

7

2

5

4

40-49 лет

37

4

33

5

50-59 лет

25

7

18

6

60 и старше

8

4

4

ИТОГО

78

18

60

Таблица 2

Образовательные организации представленные участниками семинара

Образовательные учреждения:

Кол-во слушателей

Основная (общая) школа

11

Средняя полная школа

60

Лицеи, гимназии

6

Отдел образования

1

Итого:

78

Практическая основа обучения была представлена интерактивной лекцией-практикумом по освоению алгоритма поиска дополнительных источников финансирования для образовательных структур и проектной работой участников заключающейся в решении финансово-экономических кейсов в формате World cafe.

Результатом групповой работы стала защита проектов с решениями экономических кейсов командами участников семинара. Получены не формальные ответы к задачам, но реальные решения практических вопросов встречающихся в управленческой практике директоров школ, которые были положены в основу заготовленных организаторами кейсов, так называемые часто встречающиеся сложные и нестандартные ситуации.

Используя пошаговую инструкцию Алгоритм участники получили собственные решения финансовых проблем.

Заключительным шагом в разработке программы «Финансовая грамотность руководителя образовательной организации» стала экспертная оценка и согласование ее на рабочей группе Института развития образования.

Резюмируя, хочу акцентировать ваше внимание на том, что основу формирования грамотного финансового поведения директора школы прежде всего составляет его собственные желание и мотивация.

Позитивный настрой, умение ставить перед собой цели и достигать их, пробуждает интерес к самообразованию и профессиональному росту.

Желаю вам внимательного прочтения книги и успешного применения алгоритма поиска дополнительных источников финансирования.

АЛГОРИТМ ПОИСКА

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Если хочешь быть богатым, нужно быть финансово грамотным

Р. Кийосаки

ШАГ 1 МЕНЯЙСЯ ИЛИ ПРОИГРАЕШЬ

Сегодня общеобразовательная школа стоит на пороге глобальных изменений и эти изменения, к сожалению, не являются результатом активностей самих работников образования, а продиктованы временем. Современные реалии говорят нам о том, что и дети, и родители, и педагоги, и руководители образовательных организаций, и вся система образования – меняются.

В первую очередь, изменились потребности школьников и школа уже откликается на них заменой информативного обучения на навыковое.

Изменились требования родителей, которые выражаются в усилении контроля за безопасностью и соблюдением прав ребенка, контроля исполнения школой договорных обязательств, контроля коррупционных действий и прочее. Современные родители, отдавая своего ребенка в школу, хотят получить на выходе разносторонне развитого современного гражданина, с развитым творческим потенциалом и способного реализоваться в социуме, человека, который знает, какую профессию он будет осваивать и готов к последующей ступени образования в ВУЗе или другом образовательном учреждении.

Просто стандартная образовательная программа – это слишком мало сегодня!

Второй момент – это государственная политика. Правительство разрабатывает одну за другой Национальные стратегии развития, затрагивая поочередно каждую сферу жизни граждан: культуру, образование, экономику и спорт, и т.д. В частности, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, 4й раздел был посвящен развитию образования и базировался на принципах открытости общеобразовательных организаций внешним запросам.

Программа образования, говорится в Концепции, не должна спускаться сверху, а должна исходить из потребностей основных ее потребителей, формироваться от запроса детей, родителей и от социально-экономической ситуации в стране в целом.

Третий фактор изменений – это общее состояния в мире, в социуме и в цивилизованном обществе в целом: цифровая жизнь, ускоряющиеся темпы развития не позволяют стоять на месте. Каждый день появляются новые открытия, новые продукты, новые профессии, новые услуги. И мы с вам, хотим или не хотим вынуждены подстраиваться под эти изменения.

Есть два пути действия: либо мы сами создаем эти изменения и идем в ногу со временем и тогда, делая один шаг в день, мы оказываемся в ритме с развитием, либо, позволив нашему внутреннему я сопротивляться, мы отстанем и тогда догонять уходящий поезд развития и цифровой экономики с каждым днем будет тяжелее.

Всего две позиции: догонять или идти в ногу, выбор за вами, но на мой взгляд второй лучше.

Перейдем ближе к школьным проблемам.

Школы медленно двигаются к самофинансированию.

Первый шаг – это автономия и подушевое финансирование.

Объем финансов в общеобразовательной школе напрямую стал зависеть от ее наполняемости. А ученики идут в ту школу, где удовлетворены их запросы.

Вы следите за моей мыслью?

Круг замкнулся!

Деньги теперь идут за учеником, а у ученика поменялись требования и потребности, и школы не реагирующие на внешний запрос рискуют опустеть.

И чтобы решить проблему с наполняемостью нужно создать условия для учеников, чтобы привлечь их внимание, а для этого нужны средства.

Сегодня на передний план выходит вопрос финансового выживания образовательной школы.

Остро стоит проблема дополнительных источников финансирования.

«Что делать?» – задаются вопросом директора школ.

Где брать школе финансовые ресурсы, где взять деньги?

Ответ здесь:

«Повышайте уровень знаний в сфере финансового управления».

___________________________________________________________________

Сухой остаток от прочитанного или резюме 1 шага: мир не стоит на месте и прежде чем вы перелистнете страницу, чтобы перейти к следующему шагу, примите решение. Скажите себе, что вы готовы меняться и с радостью будете принимать грядущие перемены.

ШАГ2 СЛОВАРНЫЕ СЛОВА

Когда в 2017 году у меня произошло знакомство с кафедрой управления образованием ИРО РБ, я заметила одну странность – здесь люди совсем по-другому общаются между собой и используют совершенно другие слова в обиходе. И это по началу создало мне некоторые трудности. Я никак не могла освоиться, пока не осознала, что для того, чтобы понимать и самой стать понятной, нужно научится говорить на их профессиональном языке.

Нужно было научиться говорить и писать по-научному, освоить научную деятельность. А для этого требовалось говорить и мыслить на языке науки.

Что я для этого делала?

Сначала читала научные тексты: статьи учебники, журналы, конкретно работы своего научного руководителя Гурова В.Н., слушала его речь внимательно, записывала за ним, иногда на диктофон, и сейчас продолжаю это делать. Далее посетила сначала библиотеку института, а затем городскую библиотеку, именно зал с научными изданиями. Все было похоже на изучение иностранного языка. И спустя почти два года, смогла написать свою первую научную статью в десять страниц.

Всего два фактора: усердие и время!

К чему я это пишу?

Это был реальный опыт человека, перешедшего