Ресурсы, которые используются людьми для производства экономических благ, называются факторами производства. Рассмотрим их основные виды:
1) земля – это природные блага, используемые в процессе производства (воздух, лес, полезные ископаемые и т. п.). Земля – ресурс ограниченный, поэтому за него взимается плата, называемая рентой;
2) труд – это физические и умственные усилия, которые затрачивает человек при производстве товаров и услуг. Человек соглашается реализовывать свою способность к труду за плату, называемую заработной;
3) капитал (финансовый, т. е. денежный и производственный) затрачивается (изнашивается) в процессе производства, а следовательно, он будет предоставляться в использование за плату, называемую процентом на капитал;
4) предпринимательство сводит воедино в производственном процессе землю, труд и капитал и получает за риск и усилия, вкладываемые в бизнес, плату, называемую прибылью (а в случае неудачи – несет убытки).
Факторами производства могут владеть государство, фирмы или частные лица, каждый фактор участвует в процессе производства товаров и услуг и приносит доход собственнику этого фактора.
Ограниченность ресурсов, которыми располагает общество, и факторов производства, которые применяются людьми, чтобы создавать товары и услуги, ставит общество в целом и каждого человека в отдельности перед противоречием «ресурсы – потребности». Объективно людям всегда приходится решать проблему «как распорядиться ограниченными факторами производства, которыми они располагают, для того чтобы полнее удовлетворить свои потребности». Другими словами, общество должно добиваться того, чтобы максимизировать выпуск экономических благ. Эта проблема стоит и перед странами с высокоразвитой экономикой (США, Япония, Германия и т. д.), и перед странами, экономика которых находится на низкой ступени своего развития. Эта проблема стояла перед экономикой СССР и других стран, управлявшихся административно-плановыми методами. Она остается и в условиях, когда эти страны проводят реформы, связанные с переходом к рыночной системе.