Без знаков (почти всегда) следует указывать значения относительно количества людей, единиц техники и т.п. Проценты следует обязательно обозначать знаком процентов. Везде, где возможно, имеет смысл ставить разделитель разрядов (тысячи, миллионы и т.д.).