Цитаты из книги «Правовые гарантии в сфере алиментирования»

Лишение родительских прав и отмена усыновления по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 140 CК РФ, направлены как на защиту прав ребенка, так и на наказание виновного родителя, а потому могут быть отнесены и к мерам защиты, и к мерам ответственности. Как точно формулирует Е.А. Татаринцева, «то, что является ответственностью для родителя, нарушившего права ребенка, должно одновременно служить защитой для самого ребенка»[456].

исключалось. Это, по справедливому мнению Ю.А. Серковой, необоснованно сужало право на защиту семейных прав, вследствие чего целесообразным виделось допущение защиты семейных прав любыми способами, не противоречащими семейному законодательству и существу семейных отношений[455]. В связи с этим Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 457-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» п. 2 ст. 7 СК РФ был дополнен оговоркой «а также иными способами, предусмотренными законом». Однако и до соответствующих дополнений можно было констатировать, что отдельные способы защиты, в частности, алиментных прав все же закрепляются в нормах ГК РФ. Речь идет прежде всего об отстранении от наследования по закону лиц, злостно уклоняющихся от исполнения законной обязанности по содержанию наследодателя (п. 2 ст. 1117 ГК РФ). Анализ норм СК РФ позволяет выделить следующие способы защиты прав и интересов сторон алиментирования: меры защиты – установление происхождения ребенка (ст. 48–50 CК РФ), принуждение к исполнению алиментной обязанности в натуре посредством обращения в суд или заключения соглашения об уплате алиментов (ст. 99, 106 СК РФ), изменение или расторжение семейно-правовых соглашений о предоставлении содержания (ст. 43, 101 СК РФ), признание недействительными семейно-правовых соглашений о предоставлении содержания и применение правовых последствий их недействительности (ст. 44, 101, 102 СК РФ), изменение размера алиментов (п. 2 ст. 81, ст. 119 СК РФ), взыскание задолженности по алиментам (ст. 113 СК РФ), освобождение от уплаты задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ), восстановление в родительских правах (ст. 72 СК РФ), прекращение алиментных обязательств (ст. 120 CК РФ) и др.; меры защиты и меры ответственности – лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ), отмена усыновления (п. 1 ст. 140 CК РФ), обратное взыскание алиментов (п. 3 ст. 116 СК РФ), лишение права на получение алиментов (ст. 87, 92, 96, 97, 119 СК РФ);

24 СК РФ); контроль медиатора за условиями медиативного соглашения по спорам, вытекающим из алиментных правоотношений, на предмет соответствия его условий императивным нормам-гарантиям об алиментировании; участие прокурора и органов опеки и попечительства при рассмотрении судом дел о лишении родительских прав (ст. 69 СК РФ) и отмене усыновления (ст. 140 CК РФ).

Меры надзора носят самый общий характер и представляют собой прокурорский и судебный надзор. Меры контроля в большей степени учитывают специфику алиментных правоотношений, приобретают тем самым специальное назначение, а потому представляется необходимым их более подробное и основательное рассмотрение. К ним относятся прежде всего установление органом опеки и попечительства факта предъявления или непредъявления законным представителем ребенка требования об уплате алиментов (п. 3 ст. 80 CК РФ); проверка нотариусом соглашения об уплате алиментов на предмет соответствия его условий требованиям закона и действительным намерениям сторон (ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате); проверка прокурора и органа опеки и попечительства соглашения об уплате алиментов на предмет соответствия его условий интересам алиментоуправомоченного несовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособного члена семьи (ст. 102 СК РФ); проверка судом соглашения о порядке выплаты и размере средств на содержание на предмет соответствия интересам алиментоуправомоченного лица (ст.

Меры надзора носят самый общий характер и представляют собой прокурорский и судебный надзор. Меры контроля в большей степени учитывают специфику алиментных правоотношений, приобретают тем самым специальное назначение, а потому представляется необходимым их более подробное и основательное рассмотрение. К ним относятся прежде всего установление органом опеки и попечительства факта предъявления или непредъявления законным представителем ребенка требования об уплате алиментов (п. 3 ст. 80 CК РФ); проверка нотариусом соглашения об уплате алиментов на предмет соответствия его условий требованиям закона и действительным намерениям сторон (ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате); проверка прокурора и органа опеки и попечительства соглашения об уплате алиментов на предмет соответствия его условий интересам алиментоуправомоченного несовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособного члена семьи (ст. 102 СК РФ); проверка судом соглашения о порядке выплаты и размере средств на содержание на предмет соответствия интересам алиментоуправомоченного лица (ст. 24 СК РФ); контроль медиатора за условиями медиативного соглашения по спорам, вытекающим из алиментных правоотношений, на предмет соответствия его условий императивным нормам-гарантиям об алиментировании; участие прокурора и органов опеки и попечительства при рассмотрении судом дел о лишении родительских прав (ст. 69 СК РФ) и отмене усыновления (ст. 140 CК РФ). Установление органом опеки и попечительства факта предъявления или непредъявления законным представителем ребенка требования об уплате алиментов (п. 3 ст. 80 CК РФ) подтверждает недопустимость отказа от права на содержание, поскольку имеется возможность «принудительного» осуществления алиментного права[441]. При нарушении интересов ребенка имеет действие такая динамическая правовая гарантия, как предъявление органом опеки и попечительства иска о взыскании алиментов. Более того, орган опеки и попечительства и прокурор управомочены предъявлять требования о признании алиментного соглашения недействительным в случае противоречия его условий интересам алиментоуправомоченного лица, в качестве которого выступают несовершеннолетний ребенок или совершеннолетний

В качестве примера можно обозначить ситуацию, когда алиментоуправомоченное и алиментообязанное лица по своему усмотрению предусматривают меры ответственности за виновную несвоевременную уплату алиментов посредством включения соответствующего условия в соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 115 СК РФ). Аналогично действует и суд, конкретизируя правовые нормы при рассмотрении дел о взыскании алиментов и вынесении по ним решений, которые в данном случае выполняют обеспечительную (гарантирующую) функцию. Это объясняется «необходимостью уточнения самых различных деталей алиментирования»[145], способных обеспечить достижение соответствующей цели.