Вторая функция руководящей организации состоит в том, чтобы обеспечивать личное участие людей в организации, которое необходимо для того, чтобы она существовала. Эту работу можно разделить на две части: 1) вовлечение людей в отношения кооперации с организацией; 2) обеспечение услуг этих людей после того, как они согласились вступить в такие отношения.