чтобы частные стороны могли самостоятельно решить проблему экстерналий, транзакционные расходы, связанные с заключением подобной сделки — от времени, которое потребуется для поиска всех, кого она касается, до судебных издержек на заключение соглашения, — должны быть достаточно низкими.