Временное правительство теряло Финляндию. С одной стороны, финские элиты, чувствуя, насколько опасно то, что происходило в России, уже решили к этому моменту максимально дистанцироваться от Временного правительства. С другой – вызов Временному правительству бросали и расположенные в Финляндии гарнизоны российских войск.