ерез органы власти, носящей для публики название советской, – народные комиссариаты, исполкомы, их отделы и разветвления. Но их много, и центр должен охватить не только всю их гамму, но и все, что в них не вмещается; коминтерны и профинтерны, армию, газеты, профсоюзы, пропагандный аппарат, хозяйство и т. д., и т. д. Это возможно только в Центральном комитете партии, куда входят все главные руководители всего. А Центральный комитет громоздок и широк, нужна небольшая руководящая группа