долю рынка вывоза и утилизации отходов до недавнего времени в России контролировали ГУПы или МУПы — государственные или муниципальные унитарные предприятия. В Европе это стандартная практика: государство создает фирму для вывоза бытового мусора граждан, частный сектор берет на себя транспорт и обслуживание юридических лиц.