Как реально можно управлять государством? Пряником – то есть деньгами, привилегиями, назначениями, подарками. Кнутом – то есть принуждением, страхом, разжалованием, тюрьмой.
В СССР пряников-назначений было не много, потому что действовала «несменяемость». Пряники-деньги не играли особенной