© А.Е. Артамонов, 2018

© «Центрполиграф», 2018

© Художественное оформление, «Центрполиграф», 2018

* * *

Автор выражает глубокую признательность за помощь в консультации по вопросам истории г. Гагры российскому краеведу и блогеру Сергею Прохорову.

Автор благодарит за неоценимую помощь в работе над книгой сотрудников ГА РФ Н.В. Бабурину и РГАЛИ Т.В. Петрову.

Посвящаю сотрудникам госбезопасности, честно исполняющим свой долг и обязанности перед Родиной

Предисловие

Ежегодно сотни тысяч россиян приезжают на отдых в Сочи и Республику Абхазию, известные не только как прекрасный климатический курорт, но и тем, что там расположены загородные правительственные резиденции руководителей СССР. Многие закрытые объекты, на которых проводила ранее свой отпуск партийно-государственная верхушка СССР, сегодня совершенно доступны для туристов, но архивные материалы об истории возникновения и функционирования данных правительственных резиденций, еще именуемых госдачи, до сих пор не введены в научный оборот. В своей исследовательской деятельности автор книги опирался на недавно рассекреченные архивы из фондов РГАСПИ, РГАЭ, ГА РФ и РГАЛИ. В данном научно-популярном труде впервые опубликованы ранее абсолютно неизвестные широкой общественности документы из личного архива И.В. Сталина, а также фотографии правительственных резиденций, расположенных в Абхазской АССР. Новый научно-популярный труд А. Артамонова «Госдачи Черноморского побережья Кавказа. Досужие мифы и суровая реальность, основанная на архивных документах» является логическим продолжением предыдущих произведений автора на тему истории создания и функционирования загородных правительственных резиденций, ранее выпущенных издательством «Центрполиграф»: «Госдачи Крыма. История создания правительственных резиденций и домов отдыха в Крыму. Правда и вымысел» (2015 год) и «Госдачи Кавказских Минеральных Вод. Тайны создания и пребывания в них на отдыхе партийной верхушки и исполкома Коминтерна. От Ленина до Хрущева» (2017 год).

Глава 1
Структуры, которые обслуживали и охраняли власти предержащие

Хозяйственные подразделения ЦИК и СНК СССР

Неоднократно упоминая слово «госдача», мы даже не задумываемся порой, что оно сопряжено с работой многочисленных структурных подразделений, созданных на заре Советской власти и тщательно ею выпестованных. По сути, все эти структурные подразделения, учрежденные еще в мае 1919 года постановлением Президиума ВЦИК РСФСР, функционируют и в настоящее время, только под другими названиями, однако их стиль работы, подготовка кадров и предназначение совершенно не изменились. Для того чтобы читать и хорошо понимать тот текст, который написан мной с помощью множества архивных документов в других главах этой книги, читателю необходимо познакомиться с предысторией учреждения и становления хозяйственных подразделений Центрального Исполнительного комитета СССР, высшего органа власти, который планомерно, денно и нощно, в течение почти 20 лет создавал условия для отдыха и лечения руководителям партии и правительства. Не были в стороне и органы государственной безопасности СССР, также выполняющие крайне важную функцию по охране Генерального секретаря ЦК ВКП(б) И.В. Сталина и его ближайших сподвижников в местах проведения отдыха – в Крымской АССР, на Кавказских Минеральных Водах, Грузинской ССР и на Черноморском побережье Кавказа. Становление и краткую историю создания органов по охране правительства СССР, а также хронологию событий, связанных с рождением и развитием подразделений правительственной связи, я тоже привожу в данной главе, отмечая, что они неразрывно связаны с появлением загородных резиденций для руководства партии и правительства СССР.

Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 7 мая 1919 года в целях объединения заведования зданиями Кремля и домами ВЦИК был создан особый административно-хозяйственный аппарат – Управление Кремлем и домами ВЦИК, которое разместилось на втором этаже 7-го Дома Советов, по адресу Манежная, дом 9 в бывшем доходном доме М.А. Егоровой-Скарчинской. В этом и соседнем здании по адресу Манежная, дом 11, которое до революции занимала Московская Дворцовая контора Министерства Императорского двора Российской империи (сейчас в данном помещении Отдел кадров ФСО РФ), находился аппарат ЦИК СССР. Отмечу, что улица Манежная до 7 июня 1922 года имела название Неглинная, в свою очередь, современная улица Неглинная ранее была Неглинным проездом. С 7 мая 1919 года Отдел имуществ республики при Наркомате просвещения РСФСР решением ВЦИК упразднили, жилые дома, электростанции, автопредприятия, загородные служебные дачи и другие строения, находящиеся в его ведении, передали на баланс новому управлению. Кроме того, 22 мая 1923 года в административно-хозяйственное подчинение Управления Кремлем и домами ВЦИК перешел Отдел загородных владений ВЦИК, функции которого сводились к руководству и обслуживанию всех правительственных резиденций и лечебно-санаторных учреждений, находящихся вне территории Москвы. В структуре Управления Кремлем и домами ВЦИК Отдел загородных владений исполнял свои функции до 22 сентября 1923 года, а этим особо важным подразделением руководил Константин Сергеевич Наджаров (23.03.1882—17.04.1953). К.С. Наджарова следует признать первым руководителем административно-хозяйственных органов, который непосредственно отвечал за безопасность, спецсвязь, продовольственное обеспечение, медицинское и транспортное обслуживание загородных правительственных резиденций Страны Советов. Управление Кремлем и домами ВЦИК согласно принятому 11 июля 1919 года Положению находилось в непосредственном подчинении Президиума ВЦИК, в его функции входило хозяйственное, санитарное, строительно-техническое, медицинское, транспортное, топливное и продовольственное обслуживание Кремля и домов ВЦИК, также обеспечение закрытой телефонной и телеграфной связью. Первым руководителем Управления Кремлем и домами ВЦИК стал Виталий Гаврилович Тюрин, в дальнейшем занявший пост заведующего Управления делами ВЦИК. В структуре данного Управления находились 5 отделов: Общий (начальник П.В. Вдзенконский), Хозяйственный (начальник А.Н. Фаворский), Жилищный (начальник В.Д. Устинович) и Строительно-технический (начальник И.Ф. Чинилкин) и Отдел загородных владений (заведующий К.С. Наджаров).

Руководители Управления Кремлем и домами ВЦИК

В.Г. Тюрин – 7 мая 1919 – 16 апреля 1920 года

А.П. Платонов – 17 апреля 1920 – 5 июля 1921 года

А.Д. Метелев – 12 июля 1921 – 22 сентября 1923 года

Считаю своим долгом немного рассказать о руководителе Отдела загородных владений ВЦИК К.С. Наджарове. Константин Сергеевич Наджаров, по национальности армянин, родился 23 марта 1882 года в старинном азербайджанском городе Шемаха (находится в 122 км от Баку) Бакинской губернии в большой многодетной семье садовника, работавшего в местной Армянской апостольской церкви. В четырнадцать лет он остался сиротой: отец погиб, спасая весной двух юношей, тонувших в горном потоке реки Пирсагат. В поисках лучшей доли семья Наджаровых переезжает в Баку. Там, по совету матери, 14-летний Константин продолжает учебу в гимназии, а вечерами работает в местном паровозном депо. Благодаря настойчивости и трудолюбию и большим способностям к точным наукам в 1898 году К.С. Наджаров заканчивает гимназию на отлично, причем считаясь одним из самых способных учеников по немецкому языку. На деньги, выделенные нефтепромышленником А.И. Манташевым самым способным выпускникам-армянам, К.С. Наджаров едет учиться в Германию и в 1901 году заканчивает политехникум в г. Кетен (город в Германии, земля Саксония-Анхальт, входит в состав района Штендаль). При приезде в Баку поступает на работу инженером по эксплуатации в нефтяные промыслы концерна «Ал. Манташев и Ко», где знакомится со своим будущим начальником и в дальнейшей перспективе секретарем ЦИК А.С. Енукидзе. Эта удивительная встреча К.С. Наджарова и А.С. Енукидзе, произошедшая поздней осенью 1901 года, оказалась решающей после Октябрьской революции, когда стало ясно, что без технически грамотных специалистов свежеиспеченная РСФСР развалится как карточный домик. И К.С. Наджаров, как, безусловно, талантливый организатор и инженер, сразу, с ноября 1917 года, попал под крыло А.С. Енукидзе, в то время являвшегося руководителем Военного отдела ВЦИК. Через год, то есть в октябре 1918 года, А.С. Енукидзе назначают секретарем ВЦИК, а К.С. Наджарова старый приятель ставит во главе Отдела имуществ республики при Наркомпросе РСФСР, по согласованию с А.С. Луначарским. После реорганизации некоторых отделов Наркомпроса РСФСР 7 мая 1919 года на их базе создают Отдел загородных владений ВЦИК, руководителем которого назначают К.С. Наджарова. В дальнейшем, как я уже писал выше, произойдет слияние Отдела загородных владений ВЦИК и Управления Кремлем и домами ВЦИК, а К.С. Наджаров станет всемогущим руководителем всех загородных правительственных резиденций, находящихся на необъятной территории РСФСР, в том числе на Кавказе и в Крыму.

Слева направо: Е.М. Ярославский, секретарь ЦИК СССР А.С. Енукидзе, А.М. Горький

С сентября 1923 года по июль 1926 года К.С. Наджаров работает на малозначительной должности заместителя заведующего Жилищно-Эксплутационным подотделом и начальником склада хозматериалов в АХО ВЦИК. Опять же с подачи А.С. Енукидзе К.С. Наджаров в 1928 году назначен главным инженером и начальником работ по строительству Мавзолея В.И. Ленина (по 1930 год), а затем – инженером по наблюдению за Мавзолеем (по 1932 год). Ко всем прочим заслугам К.С. Наджарова я хочу отнести реконструкцию Большого Кремлевского дворца в Московском Кремле, учитывая тот факт, что это была вторая подобная операция с 1917 года (первая проводилась по проекту И.А. Иванова-Шица в 1932–1934 годах). Последняя реконструкция БКД и 14-го корпуса Кремля (бывшее здание Президиума Верховного Совета СССР) проводилась архитектурной мастерской № 8 «Моспроект-2» под художественным руководством И.С. Глазунова в 1995–1999 годах, на основании конкурса Управления делами Президента РФ. 12 февраля 1952 года К.С. Наджаров, по личной протекции начальника УКМК ГУО МГБ СССР генерал-лейтенанта Николая Кирилловича Спиридонова, был назначен главным инженером и начальником строительства по реконструкции Большого Кремлевского дворца. За умелую организацию этих работ, энергичную борьбу за выполнение плана работ и инициативу, обеспечивавшую успешное выполнение поставленных правительством задач в реконструкции Кремлевского дворца, Константин Сергеевич был награжден орденом Ленина. 17 апреля 1953 года К.С. Наджаров – не признанный до настоящего времени официальный куратор первого структурного подразделения советской власти по функционированию и строительству правительственных резиденций для ЦК Политбюро РКП/ВКП(б) – умер от кровоизлияния в мозг.

22 сентября 1923 года (по другим данным, 1 декабря 1923 года) Управление Кремлем и домами ВЦИК реорганизовали, а имеющиеся на его балансе дома, строения, имущество и кадры были переданы в созданный Административно-хозяйственный отдел ВЦИК СССР, который возглавил Александр Денисович Метелев. На начальном этапе в структуре АХО ВЦИК находились 3 подотдела: административный (начальник И.Ф. Наумов), жилищно-эксплуатационный (начальник Н.А. Жиделев) и хозяйственный (начальник А.Н. Фаворский). В дальнейшем добавились Строительный подотдел (зав. Т.О. Кондратьев), Подотдел клубных учреждений имени Я.М. Свердлова (зав. Я.М. Кононович), Продовольственная часть Кремля (зав. О.П. Калнин), Подотдел детских учреждений (зав. К.Т. Свердлова), Подотдел зданий Кремля (зав. Н.Е. Андреев), Отдел связи (зав. М.Ф. Андреев) и Подотдел домов ВЦИК. Структурные подразделения АХО ВЦИК находилось одновременно в двух зданиях: руководство и Административный подотдел в корпусе бывшего Сената (его занимали учреждения СНК и ЦИК СССР), жилищно-эксплуатационный и хозяйственный отделы на улице Манежной, д. 9 (до революции доходный дом М.А. Егоровой-Скарчинской). К своим новым обязанностям данный отдел также стал выполнять прежние функции Управления Кремлем и домами ВЦИК РСФСР, имущество которого тоже перешло на баланс Административно-хозяйственного отдела. В непосредственном ведении Административно-хозяйственного отдела находились жилые дома для сотрудников ВЦИК (с 1-го по 13-й Дома Советов ВЦИК), гостиницы, дома отдыха, санаторно-курортные учреждения, совхозы для обеспечения номенклатурных сотрудников продуктами, а также загородные правительственные резиденции. В период с 22 сентября 1923 (по другим архивным данным, с 1 декабря 1923 года) по 6 июля 1926 года Административно-хозяйственный отдел ВЦИК СССР так и не смог методично, четко и за короткий срок выполнить все предназначавшиеся ему задачи с упорядочением работ по капитальному строительству, ремонту зданий, обеспечению продовольствием и одеждой, а также по развитию объектов санаторно-курортного лечения на основе взаимодействия с Управлением санитарного надзора Кремля.

Руководители Административно-хозяйственного отдела ВЦИК

А.Д. Метелев – с 22 сентября 1923 по 14 августа 1925 года

Н.А. Жиделев – с 14 августа 1925 по 3 марта 1926 года

П.П. Андреев – с 3 марта по 6 июля 1926 года

Наиболее известным и самым значимым руководителем Управления Кремлем и домами ВЦИК, а в дальнейшем АХО ВЦИК стал Александр Денисович Метелев (08.09.1893— 17.09.1939).

Последним руководителем АХО ВЦИК, и, несомненно, самым малоизвестным, был назначен Павел Петрович Андреев, ранее занимавший должность врид председателя коллегии (постпреда) постоянного представительства Киргизской АССР при ВЦИК. На ниве руководства таким сложным структурным подразделением П.П. Андреев ничем себя не проявил, и до сих пор неясно, как сложилась его дальнейшая карьера и жизнь.

По предложению Президиума ВЦИК и в соответствии с разработанным проектом по полной реорганизации АХО ВЦИК, данное подразделение было ликвидировано 6 июля 1926 года. Вместо него, также 06.07.1926, на основании Постановления Секретариата ЦИК СССР было образовано Хозяйственное управление ЦИК СССР, которое возглавил Николай Иванович Пахомов (15.06.1893—29.07.1938). Располагалось ХОЗУ ЦИК СССР по адресу Красная площадь, д. 3, на первой линии ГУМа Наркомторга РСФСР, фактически полностью занятой служебными помещениями ЦИК СССР. Остальные две линии магазина еще существовали до 20 августа 1930 года, пока их не заняли другие управления и отделы ЦИК СССР. Однако, по непонятным причинам, 1 февраля 1928 года Президиум ЦИК СССР понизил статус Хозяйственного управления и реорганизовал его в отдел с теми же функциями, в результате ХозО ЦИК СССР просуществовал до 12 сентября 1932 года, причем весь аппарат данного подразделения выселили из первой линии бывшего ГУМа и отправили на улицу Манежную, д. 9. С сентября 1929 и по январь 1938 года бессменными замами Н.И. Пахомова работали его ближайшие соратники – Михаил Васильевич Рыдаев, Михаил Трофимович Панфилов, Ерухим Ицкович Равдин и Антонина Петровна Лепина. На ХОЗУ ЦИК СССР возлагалось заведование Домами отдыха ЦИК СССР на всей территории страны и домами жилого сектора ЦИК СССР в Москве (ранее Дома Советов ВЦИК), обслуживание центрального аппарата ЦИК СССР, всероссийских и всесоюзных съездов Советов, партийных съездов, конференций, пленумов ВЛКСМ. В сентябре 1926 года Президиум ЦИК СССР принял и утвердил Положение о Хозяйственном управлении, его структуре и штатах. Функции Хозуправления ЦИК СССР по инициативе Н.И. Пахомова и его зама М.В. Рыдаева с годами постепенно расширялись. ХОЗУ/ХозО ЦИК СССР в первую очередь отвечало за планово-оперативное и хозяйственно-техническое руководство всей деятельностью домов отдыха, совхозов, медучреждений, лечебно-санаторных объектов, находившихся в ведении ЦИК СССР, и Домов Советов (в дальнейшем Домов ЦИК СССР). Кроме того, в обязанности ХОЗУ ЦИК СССР входило составление перспективных ежегодных производственно-финансовых планов, балансов, проектов нового строительства и ремонта, сельскохозяйственных кампаний, распоряжение всеми кредитами, открытие и закрытие счетов, финансирование Домов отдыха и Домов Советов, а также организация снабжения, в том числе продуктовыми пайками. ХОЗУ ЦИК СССР осуществляло капитальное строительство и занималось распределением квартир в ведомственных жилых домах, проводило мероприятия по улучшению бытового и культурного обслуживания своих штатных сотрудников и учреждений его системы. В самом начале своего становления ХОЗУ ЦИК СССР почти полностью переняло организационную форму своего предшественника – АХО ВЦИК, учредив шесть основных отделений, которые ранее назывались подотделами. На декабрь 1926 года ХОЗУ ЦИК СССР подразделялось на следующие отделения:

Жилищное отделение (заведующий И.Л. Цыганков)

Отделение загородных владений (заведующий Н.С. Симонов)

Строительно-техническое отделение (заведующий П.А. Жеребцов)

Материально-инвентарное отделение (заведующий В.В. Зверев)

Отделение снабжения канцелярскими принадлежностями (заведующий Н.Н. Стулов)

Отделение управления Домами ЦИК Союза ССР (заведующий И.В. Коржиков)