Тенденция использования терроризма в качестве одной из форм тактики вооруженного противостояния в ходе ассиметричных локальных (локально-региональных) конфликтов, в дальнейшем будет потенциально исходить от так называемых «нефункциональных» и «развалившихся» государств (failed-state) от Афганистана до Сомали. Именно на примере «развалившихся государств» наиболее очевидна фундаментальная взаимосвязь международной борьбы с терроризмом, с одной стороны, и усилий по урегулированию конфликтов и восстановлению дееспособной и легитимной государственной власти, которая остается главным и наиболее эффективным инструментом борьбы с терроризмом, с другой[66].