Точно так же, как разделяются границей разные государства, разделяются определенной чертой и отдельные личности. Если вы путешествовали, то знаете, что у разных стран разные условия въезда. Более того, эти условия могут быть различными для разных государств. Для одних правила и требования упрощенные и более лояльные, для других более жесткие, но заграничный паспорт как минимум нужен всем и везде.