Существует три базовых плана: по содержанию работ, по стоимости и по расписанию (вспомните треугольник управления проектами). Все эти планы связаны между собой. Изменения в одном из них повлекут изменения и в других. Например, если к нашему проекту встречи с друзьями добавляется работа «испечь торт к чаю», то это, соответственно, увеличит бюджет проекта и изменит его расписание.
Любые коррективы в базовых планах необходимо согласовывать со спонсором. Это значит, что менеджер проекта не может единолично вносить изменения в них (менять содержание работ, бюджет или расписание).
В то же время важно понимать, что менеджер проекта может влиять на базовый план. Как именно? Предложить заказчику новое видение проекта или конкретные изменения. Если изменения устроят все стороны, то можно запускать процедуру внесения изменений в базовый план.
Базовый план по содержанию проекта состоит из требований к проекту, соответствующей иерархической структуры работ (ИСР) и ее словаря.