Главным мотивом смены политики для диктатора служит сохранение власти, и в зависимости от его представлений о том, что больше способствует решению этой задачи, он смягчает или ужесточает режим. Смягчиться Франко заставила не совесть — он умел убеждать себя в собственной правоте и до конца верил в свое избранничество, — а жажда власти и умение за нее бороться.