Читать книгу «Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ Об акционерных обществах (постатейный; издание четвертое, переработанное и дополненное)» онлайн полностью📖 — А. Н. Борисова — MyBook.

Статья 72. Прекращение публичного статуса общества

1. Публичный статус общества прекращается путем внесения в его устав изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным. Публичный статус общества прекращается со дня государственной регистрации указанных изменений в его устав и внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании такого общества, не содержащем указание на то, что общество является публичным.

2. Прекращение обществом его публичного статуса допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

1) акции общества или эмиссионные ценные бумаги общества, конвертируемые в его акции, не находятся в процессе размещения посредством открытой подписки и не допущены к организованным торгам;

2) Банком России принято решение об освобождении общества от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

3. Решение о внесении в устав публичного общества изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным, принимается одновременно с решением об обращении общества в Банк России с заявлением об освобождении его от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, и решением об обращении с заявлением о делистинге всех акций и всех эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции. Такие решения принимаются в рамках одного вопроса повестки дня общего собрания акционеров. Решения по вопросу повестки дня, предусмотренному настоящим пунктом, принимаются общим собранием акционеров большинством в 95 процентов голосов всех акционеров – владельцев акций общества всех категорий (типов).

4. Акционеры публичного общества, голосовавшие против или не принимавшие участия в голосовании по вопросу, указанному в пункте 3 настоящей статьи, вправе требовать выкупа обществом принадлежащих им акций в соответствии с правилами, установленными статьями 75 и 76 настоящего Федерального закона.

Решения по вопросу, указанному в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу при условии, что общее количество акций, в отношении которых заявлены требования о выкупе, не превышает количество акций, которое может быть выкуплено обществом с учетом ограничения, установленного пунктом 5 статьи 76 настоящего Федерального закона.

1. Комментируемая статья регламентирует прекращение публичного статуса общества. Как говорилось выше (см. коммент. к ст. 71 Закона), данная статья, как и предыдущая, регламентирующая приобретение непубличным обществом публичного статуса, введены с 1 июля 2015 г. Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ, внесшим изменения в т. ч. в ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ в части признания АО в качестве публичного. В пункте 2 письма Банка России от 25 ноября 2015 г. № 06-52/10054 «О некоторых вопросах применения Федерального закона от 29.06.2015 № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» отмечено, что положения ст. 71 и 72 комментируемого Закона применяются к тем АО, которые на основании ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ привели свои уставы в соответствие с ГК РФ (имеют наименование «публичное акционерное общество» или «акционерное общество»); кроме того, положения комментируемой статьи применяются к АО, которые не признаются публичными и уставы которых не приведены в соответствие с ГК РФ (имеют наименование «открытое акционерное общество» или «закрытое акционерное общество»), но которые хотят приобрести публичный статус.

В соответствии с п. 1 комментируемой статьи публичный статус общества прекращается путем внесения в его устав изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным. Данной частью также определен момент прекращения публичного статуса общества – это день государственной регистрации указанных изменений в устав общества и внесения в ЕГРЮЛ сведений о фирменном наименовании такого общества, не содержащем указание на то, что общество является публичным. Эти положения соответствуют норме п. 1 ст. 663 части первой ГК РФ (статья введена Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ), согласно которой правила о публичных обществах применяются также к АО, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным (см. коммент. к ст. 7 Закона), а также норме п. 2 ст. 14 комментируемого Закона, согласно которой по общему правилу изменения и дополнения в устав общества или устав общества в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Как отмечено в п. 3 названного выше письма Банка России от 25 ноября 2015 г. № 06-52/10054, порядок и правила прекращения публичного статуса АО различаются в зависимости от того, приведен ли его устав в соответствие с требованиями ГК РФ: так, если в уставе ПАО, созданного до 1 сентября 2014 г., отсутствует указание на то, что оно является публичным, такое общество вправе отказаться от своего публичного статуса в упрощенном по сравнению с установленным комментируемой статьей порядке (ч. 111 ст. 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ в ред. Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ) при условии, что на 1 сентября 2014 г. его акции и конвертируемые в акции ценные бумаги не были допущены к организованным торгам, а число его акционеров не превышало 500; в ином случае ПАО вправе отказаться от публичного статуса только после приведения его устава в соответствие с ГК РФ и включения в наименование указания на то, что оно является публичным, а также при соблюдении требований, установленных комментируемой статьей.

2. В пункте 2 комментируемой статьи предусмотрены следующие условия, при одновременном соблюдении которых допускается прекращение обществом его публичного статуса:

1) акции общества или эмиссионные ценные бумаги общества, конвертируемые в его акции, не находятся в процессе размещения посредством открытой подписки и не допущены к организованным торгам;

2) Банком России принято решение об освобождении общества от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах.

Соответственно упомянутым выше Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ пункт 1 ст. 17 Закона о государственной регистрации юридических лиц дополнен подпунктом «е», устанавливающим, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий принятие Банком России решения об освобождении юридического лица, являющегося ПАО, от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах, если в учредительные документы юридического лица, являющегося АО, вносятся изменения об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным (см. коммент. к ст. 14 Закона).

Тем же Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ статья 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц дополнена пунктом 52, устанавливающим, что документы для внесения в учредительные документы юридического лица, являющегося ПАО, изменений об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным, представляются указанным юридическим лицом в регистрирующий орган в течение 14 рабочих дней со дня принятия Банком России решения об освобождении указанного юридического лица от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах.

Освобождение общества от обязанности раскрывать или предоставлять информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах регламентировано статьей 921 комментируемого Закона (см. коммент. к указанной статье).

3. Пункт 3 комментируемой статьи регламентирует принятие обществом решения о внесении в устав публичного общества изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным:

указанное решение принимается одновременно с решением об обращении общества в Банк России с заявлением об освобождении его от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах, и решением об обращении с заявлением о делистинге всех акций и всех эмиссионных ценных бумаг (до внесения с 28 декабря 2018 г. Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 514-ФЗ изменения говорилось о заявлении о делистинге акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции);

такие решения принимаются в рамках одного вопроса повестки дня общего собрания акционеров;

решения по вопросу повестки дня, предусмотренному данным пунктом, принимаются общим собранием акционеров большинством в 95 % голосов всех акционеров – владельцев акций общества всех категорий (типов).

В этом же порядке согласно п. 2 ст. 921 комментируемого Закона в публичном обществе принимается решение по вопросу об обращении в Банк России с заявлением об освобождении общества от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации, предусмотренной законодательством РФ о ценных бумагах.

4. В части 1 п. 4 комментируемой статьи предусмотрено право, предоставляемое акционерам публичного общества, голосовавших против или не принимавших участия в голосовании по вопросу, указанному в п. 3 данной статьи, т. е. по вопросу о внесении в устав публичного общества изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным: указанные акционеры имеют право требовать выкупа обществом принадлежащих им акций в соответствии с правилами, установленными статьями 75 и 76 комментируемого Закона, т. е. в общем порядке осуществления акционерами права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций (см. коммент. к указанным статьям).

Часть 2 п. 4 комментируемой статьи предусматривает условие вступления в силу решения по вопросу, указанному в п. 3 данной статьи, т. е. по вопросу о внесении в устав публичного общества изменений, исключающих указание на то, что общество является публичным. Условие заключается в том, что общее количество акций, в отношении которых заявлены требования о выкупе, не должно превышать количество акций, которое может быть выкуплено обществом с учетом ограничения, установленного пунктом 5 ст. 76 комментируемого Закона. Речь идет о том, что общая сумма средств, направляемых обществом на выкуп акций, не может превышать 10 % стоимости чистых активов общества на дату принятия решения, которое повлекло возникновение у акционеров права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций. В случае, если общее количество акций, в отношении которых заявлены требования о выкупе, превышает количество акций, которое может быть выкуплено обществом с учетом установленного выше ограничения, акции выкупаются у акционеров пропорционально заявленным требованиям.